ERWAY

Περιβαλλοντικός έλεγχος χρηματοδότησης έργων πριν από την αξιολόγηση των Αρχών του Ισημερινού

Ο περιβαλλοντικός έλεγχος χρηματοδότησης έργων βάσει των Αρχών του Ισημερινού ξεκινά με την κατηγοριοποίηση: η Αρχή 1 κατατάσσει ένα έργο στην κατηγορία A, B ή C ανάλογα με το μέγεθος των δυνητικών περιβαλλοντικών και κοινωνικών κινδύνων του· η Αρχή 2 απαιτεί στη συνέχεια αξιολόγηση ανάλογη με αυτή την κατηγορία· η Αρχή 3 ορίζει τα πρότυπα έναντι των οποίων αξιολογείται — το δίκαιο της χώρας υποδοχής και, για τα περισσότερα έργα, τα Πρότυπα Επίδοσης της IFC, περιλαμβανομένου του PS6 για τη βιοποικιλότητα. Το αν μια τοποθεσία αγγίζει προστατευόμενη περιοχή, υγρότοπο διεθνούς σημασίας, Μνημείο Παγκόσμιας Κληρονομιάς ή γη αυτοχθόνων είναι ένα από τα γεγονότα από τα οποία εξαρτάται η κατηγοριοποίηση. Το ERWAY Legality Assessment διαπιστώνει αυτό το γεγονός ανά τοποθεσία, από καταγραφές, πριν οριστεί το πεδίο της αξιολόγησης.

Η τέταρτη έκδοση των Αρχών (EP4, σε ισχύ από τον Οκτώβριο του 2020) εφαρμόζεται στη χρηματοδότηση έργων από 10 εκατ. δολάρια ΗΠΑ κόστους επένδυσης και στα εταιρικά δάνεια που συνδέονται με έργα από 50 εκατ. δολάρια ΗΠΑ. Σε αυτά τα μεγέθη η αξιολόγηση θα ανατεθεί ούτως ή άλλως· αυτό που αλλάζει ο προκαταρκτικός έλεγχος είναι το πώς οριοθετείται και τιμολογείται. Μια τοποθεσία 20 km από οτιδήποτε χαρακτηρισμένο είναι διαφορετική ανάθεση από μια τοποθεσία μέσα στο όριο ενός υγροτόπου ή σε αναγνωρισμένη γη αυτοχθόνων, και ο δανειστής θέλει να ξέρει ποια από τις δύο έχει στα χέρια του πριν από τους βασικούς όρους χρηματοδότησης. Η σελίδα για τον προκαταρκτικό έλεγχο IFC PS6 αναλύει τη λίστα του ίδιου του Προτύπου Επίδοσης με τις νομικά προστατευόμενες και διεθνώς αναγνωρισμένες περιοχές· η σελίδα για τις τράπεζες καλύπτει την περίπτωση χαρτοφυλακίου.

Τι ζητούν οι Αρχές στην αρχή

Κατηγοριοποίηση βάσει της Αρχής 1, με τη διαδικασία περιβαλλοντικής και κοινωνικής κατηγοριοποίησης της IFC· αξιολόγηση βάσει της Αρχής 2 που εξετάζει τους σχετικούς κινδύνους και επιπτώσεις, μεταξύ αυτών τη βιοποικιλότητα· και, βάσει της Αρχής 3, συμμόρφωση με τα εφαρμοστέα πρότυπα — τα Πρότυπα Επίδοσης της IFC και τις κατευθυντήριες γραμμές EHS (περιβάλλον, υγεία και ασφάλεια) του Ομίλου της Παγκόσμιας Τράπεζας στις μη καθορισμένες χώρες, το δίκαιο της χώρας υποδοχής στις καθορισμένες χώρες, με τα Πρότυπα Επίδοσης όπου οι κίνδυνοι του έργου το δικαιολογούν.

Τι δίνει ο προκαταρκτικός έλεγχος στον δανειστή

Για την τοποθεσία του έργου και τις εναλλακτικές της: επικάλυψη με προστατευόμενες περιοχές σε εκτάρια, με την κλάση προστασίας όπου έχει καταγραφεί· σχέση προς Μνημεία Παγκόσμιας Κληρονομιάς, αποθέματα βιόσφαιρας και προστατευόμενους υγροτόπους, με το αποτύπωμα επισημασμένο ως κατά προσέγγιση όπου είναι υπολογισμένος κύκλος· καθεστώς κατοχής όπου η τοποθεσία βρίσκεται σε γη αυτοχθόνων ή κοινοτήτων, με την ένδειξη συναίνεσης· απειλούμενα είδη καταγεγραμμένα εντός και σε ακτίνα ενός χιλιομέτρου, χωριστά από το αποτέλεσμα. Ένα αποτέλεσμα ανά τοποθεσία και η αυστηρότερη βαθμίδα, με εξαγωγή και ημερομηνίες.

Τι πρέπει ακόμη να κάνει η αξιολόγηση

Την ίδια τη μελέτη περιβαλλοντικών και κοινωνικών επιπτώσεων, τον προσδιορισμό κρίσιμου ενδιαιτήματος, τη βασική καταγραφή πεδίου, τη διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη και το σχέδιο δράσης. Ο προκαταρκτικός έλεγχος είναι προκαταρκτικός και κάθε εύρημα επισημαίνεται αναλόγως. Αποφασίζει από πού ξεκινά ο ειδικός — τον έλεγχο αποκλεισμού μιας τοποθεσίας αιολικού ή φωτοβολταϊκού έργου, το ερώτημα Παγκόσμιας Κληρονομιάς ενός ορυχείου — και παραδίδει τον φάκελο αντί για έναν κενό χάρτη.

Συχνές ερωτήσεις