ERWAY
Ρόλοι και υποχρεώσεις

Σας καθιστά η πιστοποίηση συμμορφούμενους με τον EUDR;

Όχι — και ο κανονισμός ποτέ δεν υπέδειξε ότι θα το έκανε. Αλλά η πιστοποίηση δεν είναι άχρηστη εδώ είτε, και η χρήσιμη ερώτηση είναι στενότερη: ποια μέρη του φακέλου αποδεικτικών μπορεί πραγματικά να φέρει ένα σύστημα για εσάς;

Ομάδα συμμόρφωσης ERWAY6 λεπ ανάγνωση
Σας καθιστά η πιστοποίηση συμμορφούμενους με τον EUDR;
Σε αυτή τη σελίδα

Είναι η πρώτη ερώτηση που σχεδόν κάθε αγοραστής ξυλείας, φοινικελαίου ή κακάο θέτει, και είναι εύλογη. Ήδη πληρώνετε για πιστοποίηση. Ήδη περιλαμβάνει ελέγχους, αρχεία αλυσίδας επιμέλειας και πολύ χαρτί για το από πού ήρθε το υλικό. Σίγουρα κάτι από αυτό μετρά;

Κάτι μετρά. Όχι το μέρος που ελπίζουν οι άνθρωποι.

Δεν υπάρχει τέτοιο πράγμα όπως πιστοποίηση EUDR

Ο κανονισμός δεν ιδρύει σχήμα πιστοποίησης, δεν εξουσιοδοτεί κανέναν άλλο να ιδρύσει ένα, και δεν προβλέπει κανένα όργανο να δηλώσει εταιρεία ή αποστολή συμμορφούμενη. Η συμμόρφωση είναι κάτι που προσδιορίζει και δηλώνει ένας φορέας εκμετάλλευσης, υπό τη δική του ευθύνη, σε δήλωση δέουσας επιμέλειας.

Αυτό έχει εμπορική σημασία, γιατί πωλούνται πιστοποιητικά που προσφέρονται ως απόδειξη συμμόρφωσης EUDR. Αν ένα έγγραφο ισχυρίζεται ότι πιστοποιεί ότι μια αποστολή συμμορφώνεται με τον EUDR, ο ισχυρισμός δεν είναι αυτός που αναγνωρίζει ο κανονισμός, όποιος κι αν τον εξέδωσε.

Η ευθύνη δεν μεταβιβάζεται

Ακόμη και όπου τα αποδεικτικά ενός σχήματος είναι εξαιρετικά, ο φορέας υπογράφει τη δήλωση και ο φορέας φέρει την κύρωση. Δεν υπάρχει ρύθμιση υπό την οποία πιστοποιητικό μεταφέρει αυτή την έκθεση στον πιστοποιητή.

Σε τι μετρά η πιστοποίηση

Το βήμα αξιολόγησης κινδύνου του κανονισμού απαριθμεί τα κριτήρια που πρέπει να λάβει υπόψη ο φορέας, και η πιστοποίηση τρίτων ή επαληθευμένα σχήματα εμφανίζονται ανάμεσά τους — ως συμπληρωματική πληροφορία, δίπλα στον κίνδυνο χώρας, την πολυπλοκότητα της αλυσίδας, τη συχνότητα αποψίλωσης στην περιοχή παραγωγής και τα υπόλοιπα.

Διαβασμένο προσεκτικά, αυτός είναι ουσιαστικός αλλά οριοθετημένος ρόλος. Η πιστοποίηση είναι αποδεκτό αποδεικτικό μέσα σε αξιολόγηση που πρέπει ακόμη να εκτελέσετε και να τεκμηριώσετε. Δεν είναι εύρημα που αντικαθιστά την αξιολόγηση, και δεν μπορεί από μόνη της να στηρίξει συμπέρασμα αμελητέου κινδύνου.

ΑπαίτησηΜπορεί η πιστοποίηση να το φέρει;
Γεωεντοπισμός αγροτεμαχίου με ημερομηνίες παραγωγής
Όχι — εκτός αν το σχήμα συλλέγει και διαβιβάζει συντεταγμένες αγροτεμαχίου
Προσδιορισμός χωρίς αποψίλωση έναντι 31 Δεκ. 2020
Όχι — αυτός είναι προσδιορισμός για συγκεκριμένη γη
Δήλωση δέουσας επιμέλειας
Όχι — μόνο ο φορέας μπορεί να υποβάλει μία
Αποδεικτικά νόμιμης παραγωγής
Μερικώς — έλεγχοι έναντι εθνικού δικαίου είναι πραγματικά σχετικοί
Τεκμηρίωση αλυσίδας επιμέλειας
Συχνά ναι — γι’ αυτό είναι χτισμένα τα σχήματα
Διαχείριση προμηθευτών και ιστορικό ελέγχων
Ναι — χρήσιμα αποδεικτικά μετριασμού

Τι μπορεί και τι δεν μπορεί να φέρει ένα σχήμα για εσάς

Το πρόβλημα μαζικού ισοζυγίου

Η βαθύτερη ασυμβατότητα είναι δομική μάλλον παρά διοικητική. Αρκετά μοντέλα πιστοποίησης — το μαζικό ισοζύγιο πιο προφανώς — είναι σχεδιασμένα ώστε πιστοποιημένο και μη πιστοποιημένο υλικό να μπορεί να αναμειγνύεται, με όγκους που συμφωνούνται στα βιβλία μάλλον παρά με φυσικό διαχωρισμό. Αυτός είναι λογικός σχεδιασμός για την ώθηση ζήτησης βιώσιμης παραγωγής, και είναι θεμελιωδώς ασύμβατος με κανονισμό που ρωτά από ποιο αγροτεμάχιο ήρθε συγκεκριμένη αποστολή.

Ένας ισχυρισμός μαζικού ισοζυγίου απαντά «πόσο πιστοποιημένο υλικό εισήλθε σε αυτό το σύστημα». Ο EUDR ρωτά «πού μεγάλωσε αυτή η συγκεκριμένη παρτίδα». Καμία ποσότητα συμφωνίας δεν μετατρέπει την πρώτη απάντηση στη δεύτερη. Αγοραστές που στηρίζονταν σε προμήθεια μαζικού ισοζυγίου γενικά χρειάζονται φυσικό διαχωρισμό ή πλήρη διατήρηση ταυτότητας, που είναι εμπορική αλλαγή, όχι τεκμηριωτική.

Όπου η πιστοποίηση βοηθά περισσότερο: δίκτυα μικροκαλλιεργητών

Υπάρχει μία κατάσταση όπου ένα σχήμα αλλάζει πραγματικά την οικονομία, και είναι το δυσκολότερο μέρος των περισσότερων αλυσίδων: συνεταιρισμός με αρκετές χιλιάδες μέλη μικροκαλλιεργητές, καθένα με αγροτεμάχιο πολύ μικρό για να δικαιολογήσει ατομική εμπορική σχέση.

Η συλλογή πολυγώνων σε αυτή τη βάση είναι επιτόπια επιχείρηση με ανθρώπους, συσκευές, εκπαίδευση και επαναλαμβανόμενες επισκέψεις. Σχήμα πιστοποίησης που ήδη τρέχει ομαδική πιστοποίηση μέσω αυτού του συνεταιρισμού έχει το ένα πράγμα που την καθιστά διαχειρίσιμη — υπάρχουσα σχέση με κάθε μέλος, λόγο να συνεργαστούν, και προσωπικό που ήδη επισκέπτεται. Όπου ένα σχήμα έχει επεκτείνει την ομαδική πιστοποίηση ώστε να περιλαμβάνει χαρτογράφηση αγροτεμαχίων, κάνει εργασία που διαφορετικά θα κόστιζε στον αγοραστή πολύ περισσότερα να οργανώσει από έξω.

Εδώ κάθεται και ο κίνδυνος. Η ομαδική πιστοποίηση παραδοσιακά δειγματοληπτεί: αναλογία μελών ελέγχεται και η ομάδα πιστοποιείται σε αυτή τη βάση. Η δειγματοληψία είναι υγιής τρόπος επαλήθευσης πρακτικών και ανεπαρκής τρόπος καθορισμού γεωεντοπισμού, γιατί ο κανονισμός ρωτά για κάθε αγροτεμάχιο που τροφοδότησε αποστολή, όχι αντιπροσωπευτικό υποσύνολό τους.

Η δειγματοληψία δεν κλιμακώνεται προς τα κάτω σε αγροτεμάχια

Ομαδικό πιστοποιητικό που καλύπτει τέσσερις χιλιάδες μέλη βάσει ελεγχόμενου δείγματος σας λέει πολλά για το πώς διοικείται η ομάδα. Δεν σας λέει τις συντεταγμένες του αγροτεμαχίου από το οποίο ήρθε το τελευταίο σας κοντέινερ, και κανένα στατιστικό επιχείρημα δεν γεφυρώνει αυτό το χάσμα.

Οι ενότητες προσανατολισμένες στον EUDR

Τα μεγάλα σχήματα ξυλείας, φοινικελαίου και άλλων εμπορευμάτων έχουν όλα ανταποκριθεί, συνήθως με ευθυγραμμισμένα πλαίσια ή πρόσθετες ενότητες που καλύπτουν κανονιστικές απαιτήσεις, αξιολόγηση κινδύνου και στήριξη δέουσας επιμέλειας.

Αυτές αξίζουν να ληφθούν σοβαρά, και αλλάζουν τον υπολογισμό — σχήμα που πλέον συλλέγει πολύγωνα αγροτεμαχίων και τα διαβιβάζει στους κατόχους πιστοποιητικών λύνει το δυσκολότερο πρόβλημα δεδομένων σας, όχι μόνο το χαρτί σας. Αλλά διαβάστε τι παραδίδει πραγματικά κάθε ενότητα μάλλον παρά τι υπονοεί το μάρκετινγκ. Οι ερωτήσεις είναι στενές και απαντήσιμες:

  • Παραδίδει γεωεντοπισμό σε επίπεδο αγροτεμαχίου, σε μορφή που μπορείτε να υποβάλετε, στην ακρίβεια που απαιτεί ο κανονισμός;
  • Διατηρεί φυσικό διαχωρισμό, ή ακόμη συμφωνεί όγκους;
  • Παράγει αποδεικτικά νομιμότητας που αντιστοιχούν στις συγκεκριμένες περιοχές δικαίου που ονομάζει ο κανονισμός;
  • Μπορεί να παράγει, για δεδομένη αποστολή, τα συγκεκριμένα αγροτεμάχια από τα οποία ήρθε αυτή η αποστολή;

Σχήμα που απαντά ναι και στα τέσσερα έχει πάρει πολύ μεγάλο όγκο εργασίας από το γραφείο σας. Ένα που απαντά ναι σε κανένα είναι ακόμη χρήσιμο υποστηρικτικό αποδεικτικό, και δεν είναι στρατηγική συμμόρφωσης.

Πώς να χρησιμοποιήσετε καλά την πιστοποίηση

  1. Αντιμετωπίστε την ως είσοδο, και καταγράψτε την ως τέτοια

    Η πιστοποίηση ανήκει στον φάκελο αξιολόγησης κινδύνου μαζί με όλα τα άλλα, με σημείωση για το τι αποδεικνύει και τι όχι. Αυτό το αρχείο είναι που θα διαβάσει μια αρχή.

  2. Ζητήστε γεωεντοπισμό απευθείας από τους κατόχους πιστοποιητικών

    Είτε το απαιτεί το σχήμα είτε όχι. Οι πιστοποιημένοι προμηθευτές είναι συνήθως οι καλύτερα οργανωμένοι στη βάση σας και το ευκολότερο μέρος να ξεκινήσετε τη συλλογή.

  3. Ελέγξτε ότι το μοντέλο σας δεν είναι μαζικό ισοζύγιο

    Αν είναι, αυτή είναι απόφαση προμήθειας να ληφθεί τώρα, όχι πρόβλημα δεδομένων να λυθεί αργότερα.

  4. Μην αφήσετε την πιστοποίηση να στενέψει το ερώτημα νομιμότητας

    Η δοκιμή νομιμότητας του κανονισμού φτάνει σε δικαιώματα χρήσης γης, δικαιώματα τρίτων, εργασία και ανθρώπινα δικαιώματα, και φορολογικό και τελωνειακό δίκαιο. Λίγα σχήματα καλύπτουν όλο αυτό το έδαφος.

Η τίμια σύνοψη είναι ότι η πιστοποίηση είναι πραγματικό πλεονέκτημα και μερικό. Τείνει να είναι ισχυρότερη ακριβώς εκεί όπου ο EUDR είναι λιγότερο απαιτητικός — τεκμηρίωση και διαχείριση προμηθευτών — και ασθενέστερη εκεί όπου ο κανονισμός είναι πιο ακριβής, που είναι να ξέρετε ακριβώς από ποιο κομμάτι γης ήρθε μια αποστολή.

Τι δημοσιεύει αντ’ αυτού η Επιτροπή

Υπάρχει εξέλιξη που αξίζει παρακολούθηση εδώ. Η Επιτροπή έχει υποδείξει ότι θα δημοσιεύσει αποθετήρια που καλύπτουν νομοθεσία χωρών παραγωγής και σχήματα πιστοποίησης, με σκοπό να βοηθήσουν τους φορείς στην αξιολόγηση νομιμότητας και στην κρίση του τι αποδεικνύει πραγματικά δεδομένο σχήμα.

Αυτό είναι χρήσιμο σήμα για τη σκοπούμενη σχέση μεταξύ σχημάτων και κανονισμού. Δημόσιο αποθετήριο που περιγράφει τι καλύπτει ένα σχήμα πιστοποίησης δεν είναι κατάλογος εγκεκριμένων σχημάτων, και δεν είναι διαδρομή με την οποία η πιστοποίηση γίνεται επαρκής. Είναι υποδομή για να βοηθήσει τους φορείς να ζυγίσουν την πιστοποίηση ως μία είσοδο — που είναι ακριβώς ο ρόλος που της δίνει ο κανονισμός.

Αν η στρατηγική συμμόρφωσής σας εξαρτάται από το να αντιμετωπίζεται ένα σχήμα ως περισσότερο από αυτό, αξίζει να το επανεξετάσετε τώρα μάλλον παρά τον Δεκέμβριο.

Πρωτογενείς πηγές

  1. 1.
    EUR-Lex
    Κανονισμός
    Κανονισμός (ΕΕ) 2023/1115 — ενοποιημένο κείμενο

    Ανακτήθηκε

  2. 2.
    Ευρωπαϊκή Επιτροπή
    Συχνές ερωτήσεις
    Εφαρμογή του κανονισμού για την αποψίλωση — καθοδήγηση και συχνές ερωτήσεις

    Ανακτήθηκε

Δημοσιεύθηκε · Ενημερώθηκε · Τελευταία αξιολόγηση έναντι των πηγών που αναφέρονται παραπάνω.

Ομάδα συμμόρφωσης ERWAY

Ρυθμιστική έρευνα

Διαβάζουμε το συγκεντρωτικό κείμενο και τις οδηγίες της Επιτροπής, ώστε να μην χρειάζεται να το κάνουν οι ομάδες συμμόρφωσης και χτίζουμε την πλατφόρμα που μετατρέπει το αποτέλεσμα σε αρχειοθετημένες δηλώσεις.

Αξιολόγηση και μετριασμός κινδύνου: χτίζοντας φάκελο αποδεικτικών που αντέχει
Risk & benchmarking

Αξιολόγηση και μετριασμός κινδύνου: χτίζοντας φάκελο αποδεικτικών που αντέχει

Τι πρέπει να καλύπτει η αξιολόγηση κινδύνου EUDR, τι σημαίνουν στην πράξη «αμελητέος κίνδυνος» και «τεκμηριωμένη ανησυχία», και πώς να τεκμηριώσετε μετριασμό ώστε να επιβιώσει ελέγχου αρμόδιας αρχής.

5 λεπ ανάγνωση

Φορέας εκμετάλλευσης, μεταγενέστερος φορέας, έμπορος: ποιος υποβάλλει τι
Roles & obligations

Φορέας εκμετάλλευσης, μεταγενέστερος φορέας, έμπορος: ποιος υποβάλλει τι

Πώς λειτουργούν οι ρόλοι EUDR μετά τον Κανονισμό (ΕΕ) 2025/2650: ποιος υποβάλλει δήλωση δέουσας επιμέλειας, ποιος διατηρεί αριθμούς αναφοράς και ποιος εγγράφεται χωρίς υποβολή.

6 λεπ ανάγνωση

Δείτε πώς φαίνεται με τα δικά σας δεδομένα προμηθευτών

Το ERWAY μετατρέπει τη γεωμετρία σε πληροφορίες κινδύνου αποψίλωσης και έτοιμη δήλωση ΕΕ. Δείτε την διαδραστική περιήγηση δύο λεπτών.