Keitä PPWR koskee?
PPWR antaa roolit sen perusteella mitä teette, ei sen perusteella mitä kutsutte itseänne, ja yhdellä yrityksellä on rutiininomaisesti useita yhtä aikaa. Kuhunkin liittyvät velvollisuudet ovat erilaiset, ja kaksi niistä yllättää.
Ensimmäinen on 21 artikla: laitakaa oma nimenne tai tavaramerkkinne toisen valmistamaan pakkaukseen tai muuttakaa jo markkinoilla olevaa pakkausta, ja teistä tulee sen valmistaja — teknisine dokumentaatioineen, vakuutuksineen ja vastuineen. Toinen on aukko valmistajan ja tuottajan välillä. Valmistaja valmistaa pakkauksen tai markkinoi sitä omalla nimellään; tuottaja on se, joka tekee sen ensimmäisen kerran saataville tietyssä jäsenvaltiossa, ja se on rooli, joka laukaisee rekisteröinnin ja laajennetun tuottajavastuun. EU:n ulkopuolinen valmistaja on yleensä ensimmäinen olematta toinen.