Maiden vertailu: mitä riskiluokat muuttavat ja mitä eivät
Noin 140 maata on luokiteltu matalariskisiksi, mikä kuulostaa siltä, että suurin osa ongelmasta katoaa. Ei katoa. Luokka muuttaa, kuinka paljon analyysiä teette — ei sitä, keräättekö lohkotietoja tai jätättekö ilmoituksen.
Tällä sivulla
Kun komissio julkaisi ensimmäisen maiden vertailuluettelon toukokuussa 2025, monet vaatimustenmukaisuusohjelmat hidastuivat hiljaa. Otsikkoluku oli silmiinpistävä: vain neljä maata luokiteltu korkeariskisiksi ja ylivoimainen enemmistö — noin 140 — matalariskisiksi. Jos lähes kaikkialla on matala riski, päättely meni, kuinka paljon tästä tosiasiassa koskee meitä?
Enemmän kuin tuo lukutapa antaa ymmärtää. Vertailujärjestelmä on aito ja se vähentää työtä, mutta se vähentää sen tiettyä ja varsin kapeaa osaa.
Miten luokat toimivat
Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2025/1093, annettu 22. toukokuuta 2025, antaa jokaiselle maalle riskiluokituksen soveltamisalan hyödykkeille. Luokitus ohjaa kahta asiaa: teiltä odotetun huolellisuuden syvyyttä ja sitä, kuinka usein toimivaltaisten viranomaisten on tarkastettava sieltä hankkivia toimijoita.
| Luokka | Karkeasti kuinka monta maata | Viranomaistarkastusten minimi |
|---|---|---|
Korkea | 4 — Valko-Venäjä, Myanmar, Pohjois-Korea, Venäjä | 9 % toimijoista plus 9 % markkinoille asetetusta volyymista |
Standardi | Noin 50 | 3 % toimijoista |
Matala | Noin 140 | 1 % toimijoista |
Kolme luokkaa
Korkeariskinen lista on pienempi kuin sen ympärillä oleva keskustelu
Vain neljä maata on luokiteltu korkeariskisiksi, ja luokitus nojaa vertailumenetelmään eikä mihinkään yksittäiseen metsähäviön mittariin. Useat maat, joissa on hyvin merkittävää metsäkatoa, on luokiteltu standardiksi, mikä on suuri osa siitä, miksi luetteloa on kiistetty.
Itse luettelo
Yksi rakenteellinen kohta päättää, miten tätä luetaan, ja useimmat luettelon jäljennökset saavat sen väärin. Täytäntöönpanoasetuksen liite nimeää vain matala- ja korkeariskiset maat. Standardi riski on jäännöskategoria: se annetaan jokaiselle maalle, jota liite ei mainitse.
Joten alla olevat matala- ja korkeariskiset listat ovat täydellisiä ja auktoritatiivisia. Standardi-riskimerkinnät ovat seitsemän hyödykkeen pääasiallisia tuottajamaita — hyödyllisiä, mutta valinta eikä koko joukko. Jos maa, josta hankitte, ei näy missään, tuo poissaolo on itse vastaus.
EUDR maariskiluokitus
Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2025/1093 liitteessä mainitaan 140 matalan riskin ja 4 korkean riskin maat. Kaikki, mitä se ei nimeä, on oletuksena normaalia riskiä.
193 maat näytetään
Afrikka
- AlgeriaMatala riski
- AngolaNormaali riski
- BeninNormaali riski
- BotswanaNormaali riski
- Burkina FasoNormaali riski
- BurundiMatala riski
- Cabo VerdeMatala riski
- CameroonNormaali riski
- Central African RepublicMatala riski
- ChadNormaali riski
- ComorosMatala riski
- CongoMatala riski
- Côte d’IvoireNormaali riski
- Democratic Republic of the CongoNormaali riski
- DjiboutiMatala riski
- EgyptMatala riski
- Equatorial GuineaNormaali riski
- EritreaNormaali riski
- EswatiniMatala riski
- EthiopiaNormaali riski
- GabonMatala riski
- GhanaMatala riski
- GuineaNormaali riski
- Guinea-BissauNormaali riski
- KenyaMatala riski
- LesothoMatala riski
- LiberiaNormaali riski
- LibyaMatala riski
- MadagascarMatala riski
- MalawiNormaali riski
- MaliMatala riski
- MauritaniaNormaali riski
- MauritiusMatala riski
- MoroccoMatala riski
- MozambiqueNormaali riski
- NamibiaNormaali riski
- NigerNormaali riski
- NigeriaNormaali riski
- RwandaMatala riski
- Sao Tome and PrincipeMatala riski
- SenegalNormaali riski
- SeychellesMatala riski
- Sierra LeoneNormaali riski
- SomaliaNormaali riski
- South AfricaMatala riski
- South SudanMatala riski
- SudanNormaali riski
- TanzaniaNormaali riski
- TogoMatala riski
- TunisiaMatala riski
- UgandaNormaali riski
- ZambiaNormaali riski
- ZimbabweNormaali riski
Aasia
- AfghanistanMatala riski
- ArmeniaMatala riski
- AzerbaijanMatala riski
- BahrainMatala riski
- BangladeshMatala riski
- BhutanMatala riski
- Brunei DarussalamMatala riski
- CambodiaNormaali riski
- ChinaMatala riski
- CyprusMatala riski
- Democratic People’s Republic of KoreaKorkea riski
- GeorgiaMatala riski
- IndiaMatala riski
- IndonesiaNormaali riski
- Iran (Islamic Republic of)Matala riski
- IraqMatala riski
- IsraelNormaali riski
- JapanMatala riski
- JordanMatala riski
- KazakhstanMatala riski
- KuwaitMatala riski
- KyrgyzstanMatala riski
- Lao People’s Democratic RepublicMatala riski
- LebanonMatala riski
- MalaysiaNormaali riski
- MaldivesMatala riski
- MongoliaMatala riski
- MyanmarKorkea riski
- NepalMatala riski
- OmanMatala riski
- PakistanNormaali riski
- PalestineMatala riski
- PhilippinesMatala riski
- QatarMatala riski
- Republic of KoreaMatala riski
- Saudi ArabiaMatala riski
- SingaporeMatala riski
- Sri LankaMatala riski
- Syrian Arab RepublicMatala riski
- TajikistanMatala riski
- ThailandMatala riski
- Timor-LesteMatala riski
- TurkiyeMatala riski
- TurkmenistanMatala riski
- United Arab EmiratesMatala riski
- UzbekistanMatala riski
- VietnamMatala riski
- YemenMatala riski
Karibian
- Antigua and BarbudaMatala riski
- BahamasMatala riski
- BarbadosMatala riski
- CubaMatala riski
- DominicaMatala riski
- Dominican RepublicMatala riski
- GrenadaMatala riski
- HaitiNormaali riski
- JamaicaMatala riski
- Saint Kitts and NevisMatala riski
- Saint LuciaMatala riski
- Saint Vincent and the GrenadinesMatala riski
- Trinidad and TobagoMatala riski
Keski-Amerikka
- BelizeNormaali riski
- Costa RicaMatala riski
- El SalvadorNormaali riski
- GuatemalaNormaali riski
- HondurasNormaali riski
- NicaraguaNormaali riski
- PanamaNormaali riski
Euroopassa
- AlbaniaMatala riski
- AndorraMatala riski
- AustriaMatala riski
- BelarusKorkea riski
- BelgiumMatala riski
- Bosnia and HerzegovinaMatala riski
- BulgariaMatala riski
- CroatiaMatala riski
- CzechiaMatala riski
- DenmarkMatala riski
- EstoniaMatala riski
- FinlandMatala riski
- FranceMatala riski
- GermanyMatala riski
- GreeceMatala riski
- HungaryMatala riski
- IcelandMatala riski
- IrelandMatala riski
- ItalyMatala riski
- LatviaMatala riski
- LiechtensteinMatala riski
- LithuaniaMatala riski
- LuxembourgMatala riski
- MaltaMatala riski
- MonacoMatala riski
- MontenegroMatala riski
- Netherlands (Kingdom of the)Matala riski
- North MacedoniaMatala riski
- NorwayMatala riski
- PolandMatala riski
- PortugalMatala riski
- Republic of MoldovaMatala riski
- RomaniaMatala riski
- Russian FederationKorkea riski
- San MarinoMatala riski
- SerbiaMatala riski
- SlovakiaMatala riski
- SloveniaMatala riski
- SpainMatala riski
- SwedenMatala riski
- SwitzerlandMatala riski
- UkraineMatala riski
- United Kingdom of Great Britain and Northern IrelandMatala riski
Pohjois-Amerikassa
- CanadaMatala riski
- MexicoNormaali riski
- United States of AmericaMatala riski
Oseania
- AustraliaMatala riski
- FijiMatala riski
- KiribatiMatala riski
- Marshall IslandsMatala riski
- Micronesia (Federated States of)Matala riski
- NauruMatala riski
- New ZealandMatala riski
- PalauMatala riski
- Papua New GuineaMatala riski
- SamoaMatala riski
- Solomon IslandMatala riski
- TongaMatala riski
- TuvaluMatala riski
- VanuatuMatala riski
Etelä-Amerikka
- ArgentinaNormaali riski
- BoliviaNormaali riski
- BrazilNormaali riski
- ChileMatala riski
- ColombiaNormaali riski
- EcuadorNormaali riski
- GuyanaMatala riski
- ParaguayNormaali riski
- PeruNormaali riski
- SurinameMatala riski
- UruguayMatala riski
- VenezuelaNormaali riski
Matala- ja korkeariskiset kohteet ovat täydellisiä liiteluetteloita, sanatarkasti. Vakioriskimerkinnät ovat tärkeimmät tuottajamaat, eivätkä ne ole tyhjentäviä. Luokitukset ovat tarkistettavissa, ja niitä oli tarkoitus tarkastella uudelleen vuonna 2026 – tarkista nykyinen täytäntöönpanoasetus ennen kuin luotat siihen.
Kaksi nimeä, jotka kannattaa tarkistaa omia tietueitanne vasten
Ghana on luokiteltu matalariskiseksi, kun taas Côte d’Ivoire on standardi — ero, jolla on suuri merkitys kenelle tahansa, joka hankkii kaakaota Länsi-Afrikasta. Liite käyttää myös muodollisia valtionnimiä kauttaaltaan, joten yleisnimillä avainnettu toimittajamaster ei liity siihen puhtaasti.
Miten luokitus päätetään
Arviointi on määrällinen ensin ja laadullinen toiseksi. Ensisijaiset syötteet ovat metsäkadon ja metsän tilan heikkenemisen aste maassa sekä soveltamisalan hyödykkeille käytetyn maatalousmaan laajenemisaste — otettu pääosin kansainvälisistä aineistoista eikä kansallisesta itseilmoituksesta.
Näiden otsikkomittojen lisäksi asetus sallii valikoiman lisäharkintoja, mukaan lukien metsiä suojaavien lakien olemassaolo ja täytäntöönpano, maan ja EU:n välisten sopimusten olemassaolo sekä se, onko maa tehnyt ja panee täytäntöön sitoumuksia metsäkadosta ja metsän tilan heikkenemisestä.
Luokitus voi olla alueellinen
Järjestelmä mahdollistaa maan osien luokittelun erikseen, ei vain kokonaisia maita. Sillä on merkitystä suurille tuottajamaille, joissa metsän paine keskittyy tietyille alueille — ja se tarkoittaa, että »mikä maa« ei ole aina tarpeeksi täsmällinen kysymys omasta hankinnastanne.
Mitä matalariskinen luokitus tosiasiassa ostaa teille
Hankinta matalariskisestä maasta antaa pääsyn yksinkertaistettuun asianmukaiseen huolellisuuteen. Konkreettisesti se tarkoittaa, että riskinarviointi- ja lieventämisvaiheita ei vaadita — edellyttäen, ettei teillä ole tietoa, joka osoittaisi vaatimustenvastaisuuteen, eikä perusteltua huolta ole nostettu.
Se on aito säästö. Riskinarviointi ja lieventäminen ovat harjoituksen analyyttisesti vaativat osat, ja niiden laskeminen alas suurimmassa osassa toimittajapohjaa on olennaista.
Mitä se ei koske, on tietojenkeruuvelvollisuus. Keräätte silti jokaisen lohkon maantieteellisen sijainnin. Jätätte silti asianmukaisen huolellisuuden ilmoituksen. Säilytätte silti tietueet viisi vuotta. Yksinkertaistettu asianmukainen huolellisuus on analyysin vähennys, ei poikkeus näytöstä — täysi velvoite-velvoitteelta-vertailu on esitetty luokka-luokalta-matriisissa.
Kallis väärinlukeminen
Tiimeillä, jotka lukivat vertailuilmoituksen maantieteellisen sijainnin vaatimuksen poistavana ja keskeyttivät tiedonkeruun, on pisin matka ennen joulukuuta. Lohkogeometria on koko ohjelman pisin johtoajan erä, ja se vaaditaan joka luokassa.
Liitetyt ehdot
Yksinkertaistettu asianmukainen huolellisuus on ehdollinen, eivätkä ehdot ole passiivisia. Ennen kuin tukeudutte siihen, teidän on varmistettava, ettei ole syytä huoleen, mikä tarkoittaa alkutarkastelua eikä oletusta. Ja se raukeaa hetkellä, jolloin tulette tietoisiksi mistä tahansa tiedosta, joka osoittaa vaatimustenvastaisuuden riskiin.
Laukaisin on perusteltu huoli — komission kehystyksessä asianmukaisesti perusteltu väite objektiivisen ja todennettavan tiedon pohjalta. Kun yksi on olemassa, yksinkertaistettu reitti sulkeutuu ja täysi huolellisuus jatkuu, takautuvasti kyseisten tavaroiden osalta.
Tämä kannattaa suunnitella eikä reagoida. Ohjelmalla, joka voi toimia vain yksinkertaistetussa tilassa, ei ole vaihdetta, johon vaihtaa, kun NGO-raportti nimeää yhden sen hankinta-alueista.
Parlamentin vastalause ja miksi se ei muuttanut mitään
Heinäkuussa 2025 Euroopan parlamentti hyväksyi päätöslauselman, joka vastusti vertailumenetelmää ja sen tuloksia, vedoten huoliin tiedon laadusta, menetelmän kestävyydestä ja avoimuudesta. Siitä raportoitiin laajasti ja usein raportoitiin, että luettelo hylättiin.
Ei hylätty. Päätöslauselma oli poliittinen signaali eikä oikeustoimi, jolla olisi täytäntöönpanoasetuksen kumoava vaikutus, ja luokitukset pysyivät voimassa koko ajan. Mikä tahansa vaatimustenmukaisuuspäätös, joka tehtiin vuonna 2025 sillä perusteella, että luokat oli kumottu, tehtiin väärinlukemisen pohjalta.
Mitä vastalause teki, on tehdä tarkistuksesta todennäköisempää, ja komissio oli jo sitoutunut palaamaan vertailuihin vuonna 2026 päivitetyllä datalla.
Luokat liikkuvat, joten käsittele niitä syötteenä
Luokitus on tilannekuva menetelmästä, jota on sovellettu aineistoon tiettynä ajankohtana. Molemmat muuttuvat. Maan siirtyminen matalasta standardiin palauttaa täyden riskinarviointivelvoitteen kaikelle, mitä sieltä hankitte — ilman siirtymäkautta omissa prosesseissanne, ellette ole rakentaneet sellaista.
Tallentakaa luokka datana, ei politiikkalausuntona
Se kuuluu tuotantomaan viereen järjestelmissänne, jossa muutos voidaan soveltaa mekaanisesti eikä havaita kokouksessa.
Jatkakaa lohkogeometrian keräämistä kaikkialla
Se vaaditaan joka luokassa, ja se on asia, joka tekee luokan muutoksesta selviytyvän eikä katastrofaalisen.
Pitäkää täyden huolellisuuden polku valmiina silloinkin, kun käytätte yksinkertaistettua
Perustellut huolet saapuvat ilman ennakkoilmoitusta. Kyvyn on oltava olemassa ennen laukaisinta.
Seuratkaa vuoden 2026 tarkistusta
Tarkistettu luettelo on yksittäinen todennäköisin tapahtuma, joka muuttaa velvoitteidenne muodon ensi vuonna.
Vertailujärjestelmä ymmärretään parhaiten ponnistuksen kalibrointina eikä velvoitteen suodattimena. Se kertoo teille, kuinka tarkkaan katsoa. Se ei koskaan kerro, että saatte lopettaa katsomisen.
Huomautus maista keskellä
Yksi yksityiskohta, joka kannattaa pitää mielessä: riskinarviointi ottaa huomioon tuotantomaan luokituksen sekä minkä tahansa maan, jonka kautta hyödyke kulki matkalla teille. Nuo eivät usein ole sama paikka, ja toinen on helppo ohittaa, kun hankintatietueet nimeävät vain välittömän toimittajan.
Hyödyke, joka on kasvatettu matalariskisessä maassa, jalostettu ja uudelleenviety standardiriskisen kautta, ei yksinkertaisesti peri sen luokitusta, mistä se alkoi. Missä reitti tuo tilaisuuksia sekoittua tuntematonta alkuperää olevaan materiaaliin, se on täsmälleen sellaista toimitusketjun monimutkaisuutta, jota arvioinnin on tarkoitus punnita — eikä tuotantomaan luokka yksin kerro teille siitä.
Ensisijaiset lähteet
- 1.
- 2.
- 3.European CommissionAsetus metsäkatoa aiheuttamattomista tuotteista — täytäntöönpanoOhjeistus
Noudettu
Julkaistu · Päivitetty · Viimeksi tarkistettu yllä lueteltuja lähteitä vastaan.
ERWAY Compliance Team
Sääntelytutkimus
Luemme konsolidoidun tekstin ja komission ohjeistuksen, jotta vaatimustenmukaisuustiimien ei tarvitse, ja rakennamme alustan, joka muuttaa tuloksen arkistoiduiksi lausunnoiksi.
Lue seuraavaksi
EUDR:n maiden riskiluokitus: mitkä velvoitteet muuttuvat, luokka luokalta
Täydellinen luokka-luokalta-vertailu EUDR-velvoitteista: tietojen keruu, huolellisuusjärjestelmät, riskinarviointi, lieventäminen, sekoitussäännöt, perustellut huolet ja viranomaistarkastusasteet.
5 min lukua
Riskinarviointi ja lieventäminen: näyttötiedoston rakentaminen, joka kestää
Mitä EUDR-riskinarvioinnin on katettava, mitä »merkityksetön riski« ja »perusteltu huoli« tarkoittavat käytännössä, ja miten lieventäminen dokumentoidaan niin, että se selviää toimivaltaisen viranomaisen tarkastuksesta.
4 min lukua
Toimittajakyselyt: EUDR-valmiuden osoittaminen ennen ensimmäisen lohkon saapumista
Miksi EUDR-tiimien pitäisi ajaa toimittajakyselyitä varhain: valmiussignaalit, dynaamiset laillisuuskysymykset, riskipisteytys ja miten ERWAY muuttaa rakentaja → lähetä → tulokset auditointivalmiiksi PDF:ksi.
2 min lukua