ERWAY
Szerepek és kötelezettségek

A tanúsítás EUDR-megfelelővé teszi?

Nem — és a rendelet soha nem sugallta, hogy így lenne. De a tanúsítás itt sem értéktelen, és a hasznos kérdés szűkebb: az evidencianapló mely részeit viselheti ténylegesen egy rendszer Ön helyett?

ERWAY megfelelőségi csapat5 perc olvasás
A tanúsítás EUDR-megfelelővé teszi?
Ezen az oldalon

Ez az első kérdés, amelyet szinte minden fa-, pálmaolaj- vagy kakaóvevő feltesz, és ésszerű. Már fizet tanúsításért. Már auditokat, felügyeleti lánc-nyilvántartásokat és sok papírmunkát jelent arról, honnan jött az anyag. Biztosan számít ebből valami?

Valami igen. Nem az a rész, amiben reménykednek.

Nincs olyan, hogy EUDR-tanúsítás

A rendelet nem hoz létre tanúsítási rendszert, nem hatalmaz fel senki mást, hogy egyet hozzon létre, és nem rendelkezik arról, hogy bármely szerv vállalatot vagy küldeményt megfelelőnek nyilvánítson. A megfelelőség az, amit a gazdasági szereplő megállapít és kijelent, saját felelősségére, kellőgondossági nyilatkozatban.

Ez kereskedelmileg számít, mert EUDR-megfelelőség bizonyítékaként kínált tanúsítványokat árulnak. Ha egy dokumentum azt állítja, hogy egy szállítmány EUDR-megfelelő, a rendelet ezt az állítást nem ismeri el, ki is adta.

A felelősség nem száll át

Még ahol a rendszer evidenciája kiváló, a gazdasági szereplő írja alá a nyilatkozatot, és a gazdasági szereplő viseli a szankciót. Nincs olyan megállapodás, amelyen keresztül a tanúsítvány ezt a kitettséget a tanúsítóra vinné.

Mire számít a tanúsítás

A rendelet kockázatértékelési lépése felsorolja a szempontokat, amelyeket a gazdasági szereplőnek figyelembe kell vennie, és a harmadik fél tanúsítás vagy ellenőrzött rendszerek köztük szerepelnek — kiegészítő információként, az országkockázat, az ellátási lánc összetettsége, az erdőirtás gyakorisága az előállítás területén és a többi mellett.

Figyelmesen olvasva ez értelmes, de korlátozott szerep. A tanúsítás elfogadható evidencia egy értékelésben, amelyet továbbra is el kell végeznie és dokumentálnia. Nem megállapítás, amely helyettesíti az értékelést, és önmagában nem támaszthatja alá az elhanyagolható kockázat következtetését.

KövetelményViselheti a tanúsítás?
Parcella-geolokáció az előállítás dátumaival
Nem — hacsak a rendszer nem gyűjti és adja tovább a parcella-koordinátákat
Erdőirtásmentesség megállapítása 2020. dec. 31. ellenében
Nem — ez konkrét földről szóló megállapítás
Kellőgondossági nyilatkozat
Nem — csak a gazdasági szereplő nyújthat be egyet
A jogszerű előállítás evidenciája
Részben — a nemzeti jog elleni auditok valóban relevánsak
Felügyeleti lánc dokumentáció
Gyakran igen — erre épülnek a rendszerek
Beszállítókezelés és audittörténet
Igen — hasznos csökkentési evidencia

Mit viselhet és mit nem viselhet egy rendszer Ön helyett

A tömegmérleg-probléma

A legmélyebb összeférhetetlenség szerkezeti, nem adminisztratív. Több tanúsítási modell — a tömegmérleg a legnyilvánvalóbban — úgy van tervezve, hogy tanúsított és nem tanúsított anyag keverhető, a volumeneket a könyvekben egyeztetve, nem fizikailag elválasztva. Ez ésszerű terv a fenntartható termelés iránti kereslet hajtására, és alapvetően összeférhetetlen egy rendelettel, amely azt kérdezi, melyik parcelláról jött egy konkrét küldemény.

A tömegmérleg-állítás arra válaszol: „mennyi tanúsított anyag lépett be ebbe a rendszerbe”. Az EUDR azt kérdezi: „hol nőtt ez a konkrét tétel”. Semmilyen egyeztetés nem alakítja az első választ a másodikká. A tömegmérleg-beszerzésre támaszkodó vevőknek általában fizikai elválasztás vagy teljes azonosságmegőrzés kell, ami kereskedelmi változás, nem dokumentációs.

Ahol a tanúsítás a legtöbbet segít: kistermelői hálózatok

Van egy helyzet, ahol a rendszer valóban megváltoztatja a gazdaságot, és ez a legtöbb ellátási lánc legnehezebb része: szövetkezet több ezer kistermelő taggal, mindegyik olyan parcellával, amely túl kicsi egyéni kereskedelmi kapcsolathoz.

Poligonok gyűjtése ezen a bázison terepi művelet, emberekkel, eszközökkel, képzéssel és ismételt látogatásokkal. A tanúsítási rendszer, amely már csoporttanúsítást futtat azon a szövetkezeten, azzal rendelkezik, ami kezelhetővé teszi — meglévő kapcsolat minden taggal, ok az együttműködésre, és személyzet, amely már látogat. Ahol a rendszer a csoporttanúsítást parcella-térképezésre is kiterjesztette, olyan munkát végez, amely kívülről szervezve a vevőnek sokkal többe kerülne.

Itt ül a kockázat is. A csoporttanúsítás hagyományosan mintavételez: a tagok egy hányadát auditálják, és a csoportot ezen az alapon tanúsítják. A mintavétel megbízható módja a gyakorlatok ellenőrzésének, és elégtelen a geolokáció megállapításához, mert a rendelet minden olyan parcelláról kérdez, amely küldeményt ellátott, nem azok reprezentatív részhalmazáról.

A mintavétel nem skálázódik le parcellákra

Négyezer tagot auditált minta alapján lefedő csoporttanúsítvány sokat mond arról, hogyan működik a csoport. Nem mondja meg az utolsó konténerét adó parcella koordinátáit, és semmilyen statisztikai érv nem hidalja át ezt a rést.

Az EUDR-orientált modulok

A fő fa-, pálmaolaj- és egyéb árucikk-rendszerek mind reagáltak, jellemzően összehangolt keretekkel vagy kiegészítő modulokkal, amelyek a szabályozási követelményeket, a kockázatértékelést és a kellőgondossági támogatást fedik.

Ezeket érdemes komolyan venni, és megváltoztatják a számítást — a rendszer, amely most parcella-poligonokat gyűjt és továbbadja a tanúsítványtulajdonosoknak, a legnehezebb adatproblémáját oldja meg, nem csak a papírmunkáját. De olvassa el, mit szállít ténylegesen minden modul, ne amit a marketing implikál. A kérdések szűkek és megválaszolhatók:

  • Szállít-e parcellaszintű geolokációt, benyújtható formában, a rendelet által megkövetelt pontossággal?
  • Megőrzi-e a fizikai elválasztást, vagy még mindig volumeneket egyeztet?
  • Állít-e elő evidenciát a jogszerűségről, amely a rendelet által megnevezett jogterületekre térképeződik?
  • Elő tudja-e állítani adott küldeményre azokat a konkrét parcellákat, ahonnan a küldemény jött?

Az a rendszer, amely mind a négyre igennel válaszol, nagyon nagy mennyiségű munkát vett le az asztaláról. Az, amely egyre sem, még mindig hasznos támogató evidencia, és nem megfelelési stratégia.

Hogyan használja jól a tanúsítást

  1. Kezelje bemenetként, és rögzítse annak

    A tanúsítás a kockázatértékelési dossziéba tartozik minden mással, megjegyzéssel arról, mit bizonyít és mit nem. Ezt a nyilvántartást olvassa a hatóság.

  2. Kérjen geolokációt közvetlenül a tanúsítványtulajdonosoktól

    Akár megköveteli a rendszer, akár nem. A tanúsított beszállítók általában a bázisa legjobban szervezettjei, és a legegyszerűbb hely a gyűjtés indítására.

  3. Ellenőrizze, hogy a modellje nem tömegmérleg

    Ha az, ez most meghozandó beszerzési döntés, nem később megoldandó adatprobléma.

  4. Ne hagyja, hogy a tanúsítás szűkítse a jogszerűségi kérdést

    A rendelet jogszerűségi tesztje eléri a földhasználati jogokat, a harmadik felek jogait, a munkaügyi és emberi jogokat, valamint az adó- és vámjogot. Kevesen fedik az összeset.

Az őszinte összegzés, hogy a tanúsítás valódi eszköz és részleges. Pont ott a legerősebb, ahol az EUDR a legkevésbé igényes — dokumentáció és beszállítókezelés —, és ott a leggyengébb, ahol a rendelet a legpontosabb: pontosan tudni, melyik földről jött a küldemény.

Amit a Bizottság ehelyett publikál

Van itt egy fejlődés, amelyet érdemes figyelni. A Bizottság jelezte, hogy tárházakat tesz közzé a termelő országok jogszabályairól és a tanúsítási rendszerekről, hogy segítsék a gazdasági szereplőket a jogszerűségi értékelésben és abban, mit bizonyít ténylegesen egy adott rendszer.

Ez hasznos jel a rendszerek és a rendelet szándékolt viszonyáról. A tanúsítási rendszer lefedettségét leíró nyilvános tárház nem jóváhagyott rendszerek listája, és nem út, amelyen a tanúsítás elégségessé válik. Infrastruktúra, hogy a gazdasági szereplők a tanúsítást egy bemenetként mérlegelhessék — pontosan az a szerep, amelyet a rendelet ad neki.

Ha a megfelelési stratégiája attól függ, hogy egy rendszert többnek kezelnek, érdemes ezt most újragondolni, ne decemberben.

Elsődleges források

  1. 1.
    EUR-Lex
    Rendelet
    (EU) 2023/1115 rendelet — egységes szerkezetű szöveg

    Lekérve

  2. 2.
    Európai Bizottság
    GYIK
    Erdőirtási rendelet végrehajtása — iránymutatás és GYIK

    Lekérve

Közzétett · Frissítve · Utoljára felülvizsgálva a fent felsorolt ​​forrásokkal szemben.

ERWAY megfelelőségi csapat

Szabályozási kutatás

Elolvastuk az egységes szerkezetbe foglalt szöveget és a bizottsági útmutatást, hogy a megfelelőségi csapatoknak ne kelljen, és felépítjük azt a platformot, amely az eredményt benyújtott nyilatkozatokká alakítja.

Nézze meg saját beszállítói adatain

Az ERWAY a beszállítói geometriát erdőirtási kockázati intelligenciává és benyújtásra kész EU nyilatkozattá alakítja. Nézze meg a kétperces túrát.