Šalių palyginimas: ką rizikos pakopos keičia ir ko ne
Maždaug 140 šalių klasifikuotos kaip mažos rizikos, kas skamba kaip didžiosios problemos dalies išnykimas. Taip nėra. Pakopa keičia, kiek analizės darote — ne ar renkote sklypų duomenis ar teikiate pareiškimą.
Šiame puslapyje
Kai Komisija 2025 m. gegužę paskelbė pirmą šalių palyginimo sąrašą, daug atitikties programų tyliai sulėtėjo. Antraštinis skaičius krito: tik keturios šalys klasifikuotos kaip didelės rizikos, ir didžioji dauguma — maždaug 140 — kaip mažos. Jei beveik visur maža rizika, ėjo samprotavimas, kiek iš to iš tikrųjų mums taikoma?
Daugiau, nei tas skaitymas siūlo. Palyginimo sistema tikra ir darbą sumažina, bet sumažina specifinę ir gana siaurą jo dalį.
Kaip pakopos veikia
Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2025/1093, priimtas 2025 m. gegužės 22 d., kiekvienai šaliai priskiria rizikos klasifikaciją srities prekėms. Klasifikacija varo du dalykus: deramo patikrinimo gylį, kurio iš jūsų tikimasi, ir kaip dažnai kompetentingos institucijos privalo tikrinti operatorius, tiekiančius iš ten.
| Pakopa | Apytiksliai kiek šalių | Minimalios institucijų patikros |
|---|---|---|
Didelė | 4 — Baltarusija, Mianmaras, Šiaurės Korėja, Rusija | 9 % operatorių, plius 9 % rinkai teikiamo kiekio |
Standartinė | Apie 50 | 3 % operatorių |
Maža | Apie 140 | 1 % operatorių |
Trys pakopos
Didelės rizikos sąrašas mažesnis nei debatai apie jį
Tik keturios šalys klasifikuotos kaip didelės rizikos, ir klasifikacija remiasi palyginimo metodika, o ne vienu miško praradimo matu. Kelios šalys su labai reikšmingu miškų naikinimu klasifikuotos kaip standartinės, ir tai didelė dalis to, kodėl sąrašas ginčijamas.
Pats sąrašas
Vienas struktūrinis punktas lemia, kaip tai skaityti, ir dauguma sąrašo reprodukcijų jį suklysta. Įgyvendinimo reglamento priedas įvardija tik mažos ir didelės rizikos šalis. Standartinė rizika yra liekamoji kategorija: ji priskiriama kiekvienai šaliai, kurios priedas nemini.
Taigi mažos ir didelės rizikos sąrašai žemiau visaverčiai ir autoritetingi. Standartinės rizikos įrašai yra pagrindinės septynių prekių gamybos šalys — naudingi, bet atranka, o ne visas rinkinys. Jei šalis, iš kurios tiekiate, niekur nepasirodo, tas nebuvimas pats yra atsakymas.
EUDR šalies rizikos klasifikacija
Įgyvendinimo reglamento (ES) 2025/1093 priede įvardijamos 140 mažos rizikos ir 4 didelės rizikos šalys. Viskas, kas jame neįvardijama, pagal nutylėjimą yra standartinė rizika.
Rodomos 193 šalys
Afrika
- AlgeriaMaža rizika
- AngolaStandartinė rizika
- BeninStandartinė rizika
- BotswanaStandartinė rizika
- Burkina FasoStandartinė rizika
- BurundiMaža rizika
- Cabo VerdeMaža rizika
- CameroonStandartinė rizika
- Central African RepublicMaža rizika
- ChadStandartinė rizika
- ComorosMaža rizika
- CongoMaža rizika
- Côte d’IvoireStandartinė rizika
- Democratic Republic of the CongoStandartinė rizika
- DjiboutiMaža rizika
- EgyptMaža rizika
- Equatorial GuineaStandartinė rizika
- EritreaStandartinė rizika
- EswatiniMaža rizika
- EthiopiaStandartinė rizika
- GabonMaža rizika
- GhanaMaža rizika
- GuineaStandartinė rizika
- Guinea-BissauStandartinė rizika
- KenyaMaža rizika
- LesothoMaža rizika
- LiberiaStandartinė rizika
- LibyaMaža rizika
- MadagascarMaža rizika
- MalawiStandartinė rizika
- MaliMaža rizika
- MauritaniaStandartinė rizika
- MauritiusMaža rizika
- MoroccoMaža rizika
- MozambiqueStandartinė rizika
- NamibiaStandartinė rizika
- NigerStandartinė rizika
- NigeriaStandartinė rizika
- RwandaMaža rizika
- Sao Tome and PrincipeMaža rizika
- SenegalStandartinė rizika
- SeychellesMaža rizika
- Sierra LeoneStandartinė rizika
- SomaliaStandartinė rizika
- South AfricaMaža rizika
- South SudanMaža rizika
- SudanStandartinė rizika
- TanzaniaStandartinė rizika
- TogoMaža rizika
- TunisiaMaža rizika
- UgandaStandartinė rizika
- ZambiaStandartinė rizika
- ZimbabweStandartinė rizika
Azija
- AfghanistanMaža rizika
- ArmeniaMaža rizika
- AzerbaijanMaža rizika
- BahrainMaža rizika
- BangladeshMaža rizika
- BhutanMaža rizika
- Brunei DarussalamMaža rizika
- CambodiaStandartinė rizika
- ChinaMaža rizika
- CyprusMaža rizika
- Democratic People’s Republic of KoreaDidelė rizika
- GeorgiaMaža rizika
- IndiaMaža rizika
- IndonesiaStandartinė rizika
- Iran (Islamic Republic of)Maža rizika
- IraqMaža rizika
- IsraelStandartinė rizika
- JapanMaža rizika
- JordanMaža rizika
- KazakhstanMaža rizika
- KuwaitMaža rizika
- KyrgyzstanMaža rizika
- Lao People’s Democratic RepublicMaža rizika
- LebanonMaža rizika
- MalaysiaStandartinė rizika
- MaldivesMaža rizika
- MongoliaMaža rizika
- MyanmarDidelė rizika
- NepalMaža rizika
- OmanMaža rizika
- PakistanStandartinė rizika
- PalestineMaža rizika
- PhilippinesMaža rizika
- QatarMaža rizika
- Republic of KoreaMaža rizika
- Saudi ArabiaMaža rizika
- SingaporeMaža rizika
- Sri LankaMaža rizika
- Syrian Arab RepublicMaža rizika
- TajikistanMaža rizika
- ThailandMaža rizika
- Timor-LesteMaža rizika
- TurkiyeMaža rizika
- TurkmenistanMaža rizika
- United Arab EmiratesMaža rizika
- UzbekistanMaža rizika
- VietnamMaža rizika
- YemenMaža rizika
Karibai
- Antigua and BarbudaMaža rizika
- BahamasMaža rizika
- BarbadosMaža rizika
- CubaMaža rizika
- DominicaMaža rizika
- Dominican RepublicMaža rizika
- GrenadaMaža rizika
- HaitiStandartinė rizika
- JamaicaMaža rizika
- Saint Kitts and NevisMaža rizika
- Saint LuciaMaža rizika
- Saint Vincent and the GrenadinesMaža rizika
- Trinidad and TobagoMaža rizika
Centrinė Amerika
- BelizeStandartinė rizika
- Costa RicaMaža rizika
- El SalvadorStandartinė rizika
- GuatemalaStandartinė rizika
- HondurasStandartinė rizika
- NicaraguaStandartinė rizika
- PanamaStandartinė rizika
Europa
- AlbaniaMaža rizika
- AndorraMaža rizika
- AustriaMaža rizika
- BelarusDidelė rizika
- BelgiumMaža rizika
- Bosnia and HerzegovinaMaža rizika
- BulgariaMaža rizika
- CroatiaMaža rizika
- CzechiaMaža rizika
- DenmarkMaža rizika
- EstoniaMaža rizika
- FinlandMaža rizika
- FranceMaža rizika
- GermanyMaža rizika
- GreeceMaža rizika
- HungaryMaža rizika
- IcelandMaža rizika
- IrelandMaža rizika
- ItalyMaža rizika
- LatviaMaža rizika
- LiechtensteinMaža rizika
- LithuaniaMaža rizika
- LuxembourgMaža rizika
- MaltaMaža rizika
- MonacoMaža rizika
- MontenegroMaža rizika
- Netherlands (Kingdom of the)Maža rizika
- North MacedoniaMaža rizika
- NorwayMaža rizika
- PolandMaža rizika
- PortugalMaža rizika
- Republic of MoldovaMaža rizika
- RomaniaMaža rizika
- Russian FederationDidelė rizika
- San MarinoMaža rizika
- SerbiaMaža rizika
- SlovakiaMaža rizika
- SloveniaMaža rizika
- SpainMaža rizika
- SwedenMaža rizika
- SwitzerlandMaža rizika
- UkraineMaža rizika
- United Kingdom of Great Britain and Northern IrelandMaža rizika
Šiaurės Amerika
- CanadaMaža rizika
- MexicoStandartinė rizika
- United States of AmericaMaža rizika
Okeanija
- AustraliaMaža rizika
- FijiMaža rizika
- KiribatiMaža rizika
- Marshall IslandsMaža rizika
- Micronesia (Federated States of)Maža rizika
- NauruMaža rizika
- New ZealandMaža rizika
- PalauMaža rizika
- Papua New GuineaMaža rizika
- SamoaMaža rizika
- Solomon IslandMaža rizika
- TongaMaža rizika
- TuvaluMaža rizika
- VanuatuMaža rizika
Pietų Amerika
- ArgentinaStandartinė rizika
- BoliviaStandartinė rizika
- BrazilStandartinė rizika
- ChileMaža rizika
- ColombiaStandartinė rizika
- EcuadorStandartinė rizika
- GuyanaMaža rizika
- ParaguayStandartinė rizika
- PeruStandartinė rizika
- SurinameMaža rizika
- UruguayMaža rizika
- VenezuelaStandartinė rizika
Mažos ir didelės rizikos įrašai yra visi priedo sąrašai pažodžiui. Standartinės rizikos įrašai yra pagrindinės gaminančios šalys ir nėra išsamūs. Klasifikacijos yra peržiūrimos ir turėjo būti peržiūrėtos 2026 m. – prieš remdamiesi tuo patikrinkite dabartinį įgyvendinimo reglamentą.
Du vardai, verti tikrinti su savais įrašais
Gana klasifikuota kaip mažos rizikos, o Dramblio Kaulo Krantas — standartinės: skirtumas, kuris daug reiškia visiems, tiekiančiams kakavą iš Vakarų Afrikos. Priedas visur naudoja formalius valstybių pavadinimus, todėl tiekėjo pagrindas, raktinis pagal įprastus vardus, prie jo švariai neprisijungs.
Kaip klasifikacija sprendžiama
Vertinimas pirmiausia kiekybinis, tada kokybinis. Pagrindinės įvestys — miškų naikinimo ir degradacijos tempas šalyje ir žemės ūkio žemės, naudojamos srities prekėms, plėtros tempas — daugiausia iš tarptautinių duomenų rinkinių, o ne nacionalinio savęs ataskaitų.
Be tų antraštinių matų reglamentas leidžia atsižvelgti į tolesnius svarstymus, įskaitant miškus saugančių įstatymų buvimą ir vykdymą, susitarimų tarp šalies ir ES buvimą ir ar šalis priėmė ir įgyvendina įsipareigojimus dėl miškų naikinimo ir degradacijos.
Klasifikacija gali būti subnacionalinė
Sistema numato šalies dalių klasifikavimą atskirai, ne tik visų šalių. Tai svarbu didelėms gamybos šalims, kur miško spaudimas koncentruotas tam tikruose regionuose — ir reiškia, kad „kuri šalis“ ne visada pakankamai tikslus klausimas apie jūsų tiekimą.
Ką mažos rizikos klasifikacija iš tikrųjų jums perka
Tiekimas iš mažos rizikos šalies duoda prieigą prie supaprastinto deramo patikrinimo. Konkrečiai tai reiškia, kad rizikos vertinimo ir mažinimo žingsniai nereikalingi — jei neturite informacijos, rodančios neatitiktį, ir nepateiktas pagrįstas susirūpinimas.
Tai tikras sutaupymas. Rizikos vertinimas ir mažinimas yra analitiškai reiklios pratimo dalys, ir gebėjimas jas nuleisti per didžiąją tiekėjų bazės dalį yra materialus.
Ko jis neliečia — informacijos rinkimo prievolė. Vis tiek renkate kiekvieno sklypo geografinę padėtį. Vis tiek teikiate deramo patikrinimo pareiškimą. Vis tiek saugote įrašus penkerius metus. Supaprastintas deramas patikrinimas yra analizės sumažinimas, o ne įrodymų išimtis — visą prievolę po prievolės palyginimą rasite pakopų matricoje.
Brangus klaidingas skaitymas
Komandos, palyginimo pranešimą skaičiusios kaip geografinės padėties reikalavimo nuėmimą ir sustabdžiusios duomenų rinkimą, turi toliausiai keliauti iki gruodžio. Sklypų geometrija yra ilgiausio parengimo punktas visoje programoje ir privaloma kiekvienoje pakopoje.
Prisegtos sąlygos
Supaprastintas deramas patikrinimas sąlyginis, ir sąlygos ne pasyvios. Prieš juo remdamiesi turite būti nustatę, kad nėra priežasties susirūpinti, reiškiančio pradinį nagrinėjimą, o ne prielaidą. Ir jis nutrūksta momentu, kai sužinote bet kokią informaciją, rodančią neatitikties riziką.
Trigeris — pagrįstas susirūpinimas: Komisijos rėmimuose deramai pagrįstas teiginys pagal objektyvią ir patikrinamą informaciją. Kai vienas egzistuoja, supaprastintas kelias užsidaro ir visavertiškas deramas patikrinimas atnaujinamas, retrospektyviai, kiek tai liečia paveiktas prekes.
Tai verta projektuoti, o ne reaguoti. Programa, galinti veikti tik supaprastintu režimu, neturi pavaros, į kurią persijungti, kai NVO ataskaita įvardija vieną iš jos tiekimo regionų.
Parlamento prieštaravimas ir kodėl jis nieko nepakeitė
2025 m. liepą Europos Parlamentas priėmė rezoliuciją, prieštaraujančią palyginimo metodikai ir jos rezultatams, cituodamas susirūpinimus dėl duomenų kokybės, metodinio tvirtumo ir skaidrumo. Ji plačiai nušviesta ir dažnai nušviesta kaip sąrašo atmetimas.
Nebuvo. Rezoliucija buvo politinis signalas, o ne teisinis aktas, anuluojantis įgyvendinimo reglamentą, ir klasifikacijos visą laiką galiojo. Bet koks 2025 m. atitikties sprendimas, pagrįstas tuo, kad pakopos panaikintos, priimtas klaidingai skaitant.
Ką prieštaravimas padarė — padarė peržiūrą labiau tikėtiną, ir Komisija jau buvo įsipareigojusi 2026 m. palyginimus peržiūrėti pagal atnaujintus duomenis.
Pakopos juda, todėl laikykite jas srautu
Klasifikacija yra metodikos, pritaikytos duomenų rinkiniui tam tikru metu, nuotrauka. Abu keičiasi. Šalis, pereinanti iš mažos į standartinę, visavertišką rizikos vertinimo prievolę viskam, ką iš jos tiekiate, atkuria — be pereinamojo laikotarpio jūsų procesuose, nebent jį pasistatėte.
Saugokite pakopą kaip duomenis, ne kaip politikos teiginį
Ji priklauso šalia gamybos šalies jūsų sistemose, kur pakeitimą galima pritaikyti mechaniškai, o ne atrasti susitikime.
Rinkite sklypų geometriją visur
Ji privaloma kiekvienoje pakopoje ir tai, kas pakopos pakeitimą daro išgyvenamą, o ne katastrofišką.
Turėkite visavertiško patikrinimo kelią paruoštą net ten, kur naudojate supaprastintą
Pagrįsti susirūpinimai ateina be perspėjimo. Gebėjimas turi egzistuoti prieš trigerį.
Stebėkite 2026 m. peržiūrą
Peržiūrėtas sąrašas yra vienintelis labiausiai tikėtinas įvykis, pakeisiantis jūsų prievolių formą kitais metais.
Palyginimo sistema geriausiai suprantama kaip pastangų kalibravimas, o ne prievolės filtras. Ji sako, kaip stipriai žiūrėti. Ji niekada nesako, kad galite nustoti žiūrėti.
Pastaba apie šalis viduryje
Viena detalė, kurią verta išlaikyti: rizikos vertinimas svarsto gamybos šalies klasifikaciją ir bet kurios šalies, per kurią prekė ėjo kelyje pas jus. Jos dažnai nėra ta pati vieta, ir antrąją lengva praleisti, kai pirkimo įrašai įvardija tik tiesioginį tiekėją.
Prekė, užauginta mažos rizikos šalyje, perdirbta ir reeksportuota per standartinės rizikos, paprasčiausiai nepaveldi klasifikacijos, kur pradėjo. Kur maršrutas sukuria galimybes maišyti su nežinomos kilmės medžiaga, tai būtent tas grandinės sudėtingumas, kurį vertinimas skirtas sverti — ir vien gamybos šalies pakopa jums to nesakys.
Pirminiai šaltiniai
- 1.
- 2.
- 3.
Paskelbta · Atnaujinta · Paskutinį kartą peržiūrėta prieš aukščiau išvardintus šaltinius.
ERWAY atitikties komanda
Reguliavimo tyrimai
Perskaitome konsoliduotą tekstą ir Komisijos gaires, kad atitikties komandoms to nereikėtų, ir kuriame platformą, kuri paverčia rezultatus pateiktais pareiškimais.
Skaitykite toliau
EUDR šalių rizikos klasifikacija: kurios prievolės keičiasi pakopa po pakopos
Visas EUDR prievolių palyginimas pakopa po pakopos: informacijos rinkimas, deramo patikrinimo sistemos, rizikos vertinimas, mažinimas, maišymo taisyklės, pagrįsti susirūpinimai ir institucijų patikros dažniai.
5 min skaitymo
Rizikos vertinimas ir mažinimas: įrodymų byla, kuri išlaiko
Ką turi apimti EUDR rizikos vertinimas, ką praktikoje reiškia „nereikšminga rizika“ ir „pagrįstas susirūpinimas“, ir kaip dokumentuoti mažinimą, kad išgyventų kompetentingos institucijos patikrą.
4 min skaitymo
Tiekėjų klausimynai: EUDR parengties įrodymas dar prieš pirmąjį sklypą
Kodėl EUDR komandos turėtų tiekėjų klausimynus vykdyti anksti: parengties signalai, dinaminiai teisėtumo klausimai, rizikos balai ir kaip ERWAY ciklą kūrimas → siuntimas → rezultatai paverčia audito PDF.
3 min skaitymo