ERWAY
Risc și benchmarking

Evaluarea și atenuarea riscului: construirea unui dosar de probe care se susține

Regulamentul vă cere să concluzionați că riscul este neglijabil. Aceea este o ștachetă înaltă și un cuvânt specific, și diferența dintre un dosar care o susține și unul care doar o afirmă este vizibilă de la prima pagină.

ERWAY Compliance Team6 min de citire
Evaluarea și atenuarea riscului: construirea unui dosar de probe care se susține
Pe această pagină

Din tot ce stă în EUDR, pasul de evaluare a riscului este unde se cheltuiește cel mai mare efort de conformitate și unde majoritatea lui se risipește. Se risipește, de obicei, producând un document care se citește ca o politică mai degrabă decât ca un argument — pagini care descriu ce intenționează compania să facă, și foarte puțin care stabilește ce este adevărat despre parcelele concrete de unde a venit o consignare concretă.

O autoritate competentă care citește dosarul dumneavoastră pune o întrebare: probele de aici susțin concluzia că riscul era neglijabil când a fost depusă declarația? Tot ce nu vorbește despre asta este umplutură.

Standardul este neglijabil, și cuvântul poartă greutate

Atenuarea riscului nu este o chestiune de a reduce riscul la ceva acceptabil și a merge mai departe. Unde evaluarea riscului găsește orice mai mult decât un risc neglijabil de neconformitate, atenuarea este cerută, și produsele nu pot fi introduse pe piață până când riscul a fost coborât la neglijabil.

În practică asta înseamnă că nu există o categorie de risc rezidual în care să parcați furnizori dificili. Ori puteți concluziona neglijabil, ori bunurile nu se mișcă. Multe lanțuri de aprovizionare construite pentru cost și viteză pur și simplu nu pot produce acea concluzie fără a fi restructurate, și cu cât mai devreme este confruntat, cu atât e mai ieftin.

Nu există o casetă de «risc acceptat»

Cadrele importate din alte domenii de conformitate au adesea una. Acest regulament nu. O decizie documentată de a accepta un risc mai mult decât neglijabil este o decizie documentată de a introduce bunuri neconforme pe piață.

Ce trebuie să acopere evaluarea

Regulamentul stabilește criteriile, ceea ce e util — înseamnă că exercițiul are o formă definită mai degrabă decât o judecată liberă. În linii mari, o evaluare trebuie să țină seama de:

  • Clasificarea de risc a țării sau a regiunii de producție, și a oricărei țări prin care materia primă a trecut.
  • Prezența pădurii, și prevalența defrișării sau a degradării forestiere în zona de producție.
  • Prevalența popoarelor indigene, și dacă există revendicări întemeiate asupra drepturilor lor.
  • Preocupări despre țara de producție și de origine, inclusiv corupție, falsificare de documente, aplicare slabă a legii și conflict armat.
  • Complexitatea lanțului de aprovizionare, și în particular orice dificultate de a lega materiile prime de parcela unde au fost produse.
  • Riscul de amestecare cu produse de origine necunoscută sau din zone unde a avut loc defrișare.
  • Informații complementare, inclusiv certificare terță și scheme verificate independent.

Ce determină dacă restul analizei valorează ceva este complexitatea lanțului de aprovizionare — specific, dificultatea de a lega o materie primă înapoi de parcela ei. Dacă nu puteți face acea legătură de încredere, toate celelalte criterii sunt evaluate împotriva unui necunoscut, și dosarul nu poate susține o concluzie neglijabilă oricât de gros ar fi.

Evaluarea este despre bunuri, nu despre furnizori

Aceasta este eroarea structurală cea mai comună. Companiile construiesc o evaluare de risc a furnizorului, aprobă un furnizor, și tratează tot ce primesc ulterior de la el ca acoperit.

Întrebarea regulamentului este despre produsele relevante — această consignare, din aceste parcele, produsă în această perioadă. O evaluare de furnizor este un input util pentru asta, și nu este un substitut. O cooperativă bine guvernată poate livra un lot care conține material dintr-o parcelă defrișată în 2022 fără rea-credință din partea nimănui; acesta este exact scenariul pe care probele la nivel de parcelă există ca să-l prindă.

Un test practic al dosarului dumneavoastră

Alegeți o consignare de acum șase luni la întâmplare și încercați să reconstituiți din ce parcele a venit și ce se știa despre ele la moment. Dacă asta durează mai mult de o după-amiază, dosarul nu va supraviețui unei verificări — o autoritate alege consignarea, nu dumneavoastră.

Cum arată de fapt atenuarea

Atenuare înseamnă pașii pe care îi faceți ca să coborâți un risc identificat la neglijabil. Regulamentul contemplă informații suplimentare, studii sau audituri independente, sprijin pentru capacitatea furnizorului, și alte măsuri adecvate riscului găsit.

Ce a găsit evaluareaAtenuare care vorbește despre asta
Geometrie de parcelă lipsă pentru o parte din membrii unei cooperativeColectare de teren pentru parcelele lipsă. Excluderea acelor membri din volumul destinat UE până există.
Probă satelitară de defrișare în interiorul unei parcele furnizate după 2020Investigația acelei parcele, și excluderea producției ei. Nu o declarație de politică pentru tot furnizorul.
Punct de agregare unde se amestecă material din multe exploatațiiSegregare fizică, sau aprovizionare cu identitate păstrată. Documentația singură nu poate dezamesteca un lot.
Probă slabă de producție legală în țara de producțieProbă documentară specifică zonelor de drept pe care regulamentul le numește, sau verificare independentă.

Constatări comune și atenuarea care le răspunde de fapt

Modelul este că atenuarea credibilă este specifică și adesea comercială. Programele de formare și codurile de conduită merită avute și nu convertesc, singure, o parcelă cu pierdere forestieră vizibilă într-o parcelă conformă.

Preocupările întemeiate redeschid totul

O preocupare întemeiată este o revendicare corespunzător fundamentată pe baza unor informații obiective și verificabile. Poate veni dintr-un raport al unei ONG, de la o autoritate competentă, de la un jurnalist, de la un avertizor, sau din propria monitorizare.

Odată ce există, poziția se schimbă imediat. Diligența necesară simplificată nu mai este disponibilă pentru bunurile afectate, evaluarea riscului trebuie revizuită, și a continua să introduceți bunuri pe piață fără a rezolva preocuparea nu este defensabil. Răspunsul așteptat este să suspendați și să verificați, nu să notați și să continuați.

Cum preocupările sosesc din afară pe calendarul altcuiva, asta trebuie să fie un proces definit cu un responsabil numit înainte de a fi nevoie. A descoperi cine decide să oprească un transport cât un transport trebuie oprit nu este o poziție bună.

Evidențele, și problema celor cinci ani

Documentația se păstrează cinci ani, și păstrarea nu este doar de concluzii. Dosarul trebuie să arate ce știați, când ați știut, și ce ați făcut în privința — ceea ce înseamnă că imaginile, seturile de date, răspunsurile furnizorilor și datele toate trebuie păstrate alături de evaluare.

Cinci ani este timp destul ca API-ul unui furnizor de date satelitare să se schimbe, ca un furnizor să își înceteze activitatea, și ca toți cei implicați în decizia originală să plece. Orice care este o legătură vie mai degrabă decât un artefact stocat este un decalaj. La fel este orice concluzie înregistrată fără probele care au produs-o.

  1. Ancorați dosarul de consignări

    Evaluările la nivel de furnizor sunt inputuri. Unitatea care este verificată este o consignare trasată până la parcele.

  2. Stocați probe, nu referințe la probe

    Imaginile și versiunea setului de date așa cum erau în ziua aceea, nu o legătură care se va rezolva altfel în 2031.

  3. Înregistrați raționamentul, nu doar verdictul

    «Neglijabil» fără argument în spate este o afirmație. Argumentul este ce îl face o constatare.

  4. Definiți procesul de preocupare întemeiată dinainte

    Cine evaluează, cine poate opri, cu ce viteză. Înainte de a avea nevoie de el.

Un dosar bun de probe nu este unul lung. Este unul în care cineva care nu era acolo poate urmări, pentru o consignare concretă, cum ați trecut de la coordonate de parcelă la cuvântul neglijabil — și poate vedea ce ați fi făcut altfel dacă imaginile ar fi arătat altceva.

Surse primare

  1. 1.
    EUR-Lex
    Regulament
    Regulamentul (UE) 2023/1115 — text consolidat

    Consultat

  2. 2.

Publicat · Actualizat · Ultima revizuire față de sursele listate mai sus.

ERWAY Compliance Team

Cercetare de reglementare

Cităm textul consolidat și ghidurile Comisiei ca echipele de conformitate să nu trebuiască, și construim platforma care transformă rezultatul în declarații depuse.

Certificarea vă face conform cu EUDR?
Roles & obligations

Certificarea vă face conform cu EUDR?

De ce nu există certificare EUDR, ce pot contribui cu adevărat schemele terțe la evaluarea riscului, și decalajele pe care tot trebuie să le umpleți singur.

6 min de citire

Vedeți cum arată asta pe propriile date de furnizor

ERWAY transformă geometria parcelelor furnizorilor în informații de risc de defrișare și o declarație de diligență necesară a UE, gata de depunere. Parcurgeți turul interactiv de două minute.