Оценка на законността по EUDR съгласно член 3, буква б): защитени територии и земи на коренни народи за всеки парцел
Член 3, буква б) от Регламент (ЕС) 2023/1115 допуска съответните суровини и продукти на пазара на ЕС само ако са произведени в съответствие със съответното законодателство на държавата на производство. Член 2, точка 40 изброява какво обхваща това законодателство, включително правата на ползване на земята, опазването на околната среда, правилата, свързани с горите, и правата на трети страни; член 10, параграф 2, букви в) до д) изисква оценката на риска да претегли присъствието на коренни народи, консултациите с тях и всички претенции, които са предявили. ERWAY Legality Assessment отговаря на частта от този въпрос за защитените територии и земите на коренни народи за всеки производствен парцел.
Парцелите са тези, които продуктът EUDR вече поддържа: същите полигони, геолокализирани за декларацията за надлежна проверка, четени от същия регистър. Всеки се проверява спрямо международните регистри на защитените територии, регистрите за поземлените права на коренни народи и местни общности, обозначенията за наследство и влажни зони и записите за застрашени видове и получава един резултат с най-строгата степен зад него. Парцел в строго защитена територия е забранен; парцел върху призната земя на коренни народи носи маркера за съгласие и се брои. Констатацията влиза в оценката на риска като един датиран вход, а не като самата оценка.
Какво изисква регламентът
Art. 3(b): производство в съответствие със съответното законодателство на държавата на производство. Art. 2(40)(b), (c), (d) и (g): опазване на околната среда, правила, свързани с горите, включително управлението на горите и опазването на биоразнообразието, права на трети страни и принципът на свободно, предварително и информирано съгласие. Art. 10(2)(c)–(e): присъствието на коренни народи в държавата на производство, консултациите и сътрудничеството с тях добросъвестно и наличието на надлежно обосновани претенции на коренни народи върху територията, използвана за производство.
На какво отговаря продуктът
За всеки производствен парцел: припокриване със защитена територия, категорията и класа ѝ, хектарите и делът; статут на владение и идентичност, където парцелът лежи върху земя на коренни народи или общности, с маркера за съгласие; отношение към обозначенията за наследство и влажни зони; контекст за видовете. Страницата за скрининга на земи на коренни народи описва подробно логиката на владението; страницата за скрининга на защитени територии обхваща припокриването. Където държавата на производство поддържа собствен регистър на защитените територии и законовите резерви, този регистър е меродавен и продуктът заявява това.
Какво остава на оператора
Оценката на риска по член 10 като цяло, смекчаването на риска по член 11 и декларацията за надлежна проверка. Скринингът е един вход с дата и източник; той не решава дали рискът е незначителен и не заменя собствените документи на доставчика. Публикацията какво изисква EUDR излага останалата част от надлежната проверка, която регламентът изисква.
