Wer ist von der EU-Zwangsarbeitsverordnung betroffen?
Das Verbot bindet jeden Wirtschaftsakteur, der ein Produkt auf dem Unionsmarkt in Verkehr bringt, dort bereitstellt oder es ausführt. Es gibt keine Ausnahme für kleine und mittlere Unternehmen, keine Ausnahme nach Branche und keine Schwelle nach Wert oder Menge.
EU-Importeure und Markeninhaber stehen an erster Stelle: Das Produkt ist unter ihrem Namen auf dem Markt, und liegt die vermutete Zwangsarbeit in einem Drittland, ist die Europäische Kommission die federführende Behörde. Vertreiber und Einzelhändler sind von der 'Bereitstellung' erfasst, und eine veröffentlichte Entscheidung zu einem von ihnen verkauften Produkt bindet sie ab dem Tag ihrer Anwendbarkeit, unabhängig davon, wer es importiert hat. Online- und Fernabsatzhändler, die sich an EU-Verbraucher richten, sind eingeschlossen, und Rücknahmeanordnungen erstrecken sich auch auf Online-Schnittstellen. Ein Hersteller außerhalb der EU ist nicht Adressat des Verbots, aber seine Produkte fallen in den Anwendungsbereich, sobald sie von irgendjemandem in Verkehr gebracht werden — seine Betriebsstätten, seine Lieferanten und seine Unterlagen sind es also, aus denen die Nachweisakte seines EU-Kunden besteht. Die Leitlinien versprechen Verhältnismäßigkeit bei der Durchsetzung und gezielte Unterstützung für KMU; das Verbot selbst gilt für alle gleich.