EUDR:n laillisuusarviointi Article 3(b):n mukaan: suojelualueet ja alkuperäiskansojen maat lohkoa kohden
Asetuksen (EU) 2023/1115 Article 3(b) sallii asiaankuuluvat hyödykkeet ja tuotteet EU:n markkinoilla vain, jos ne on tuotettu tuotantomaan asiaankuuluvan lainsäädännön mukaisesti. Article 2(40) luettelee, mitä tuo lainsäädäntö kattaa, mukaan lukien maankäyttöoikeudet, ympäristönsuojelun, metsiin liittyvät säännöt ja kolmansien osapuolten oikeudet; Art. 10(2)(c)–(e) pyytää riskinarviointia punnitsemaan alkuperäiskansojen läsnäolon, niiden kuulemisen ja niiden esittämät vaatimukset. ERWAY Laillisuusarviointi vastaa tämän kysymyksen suojelualue- ja alkuperäiskansojen maita koskevaan osaan tuotantolohkoa kohden.
Lohkot ovat ne, jotka EUDR-tuotteella jo on: samat polygonit, geopaikannettuina due diligence -ilmoitusta varten, luettuina samasta rekisteristä. Jokainen tarkistetaan kansainvälisiä suojelualuetietoja, alkuperäiskansojen ja paikallisyhteisöjen maanhallintatietoja, perintö- ja kosteikkonimityksiä sekä uhanalaisten lajien havaintotietoja vasten, ja se saa yhden lopputuloksen tiukimman tason kera. Lohko tiukasti suojellun alueen sisällä on kielletty; lohko tunnustetulla alkuperäiskansojen maalla saa suostumusmerkinnän ja lasketaan. Löydös menee riskinarviointiin yhtenä päivättynä syötteenä, ei itse arviointina.
Mitä asetus pyytää
Art. 3(b): tuotanto tuotantomaan asiaankuuluvan lainsäädännön mukaisesti. Art. 2(40)(b), (c), (d), (g): ympäristönsuojelu, metsiin liittyvät säännöt mukaan lukien metsänhoito ja luonnon monimuotoisuuden suojelu, kolmansien osapuolten oikeudet sekä vapaan, tietoon perustuvan ennakkosuostumuksen periaate. Art. 10(2)(c)–(e): alkuperäiskansojen läsnäolo tuotantomaassa, kuuleminen ja yhteistyö niiden kanssa vilpittömässä mielessä sekä alkuperäiskansojen asianmukaisesti perusteltujen vaatimusten olemassaolo tuotantoon käytetystä alueesta.
Mihin tuote vastaa
Tuotantolohkoa kohden: päällekkäisyys suojelualueen kanssa, sen aluetyyppi ja luokka, hehtaarit ja osuus; hallintaoikeuden tila ja tunniste, kun lohko sijaitsee alkuperäiskansojen tai yhteisön maalla, suostumusmerkinnän kera; suhde perintö- ja kosteikkonimityksiin; lajikonteksti. Sivu alkuperäiskansojen maiden seulonta kuvaa hallintaoikeuslogiikan yksityiskohtaisesti; sivu suojelualueiden seulonta kattaa päällekkäisyyden. Kun tuotantomaa pitää omaa rekisteriä suojelualueista ja lakisääteisistä suojavyöhykkeistä, tuo rekisteri on auktoriteetti, ja tuote toteaa tämän.
Mikä jää toimijalle
Article 10:n mukainen riskinarviointi kokonaisuudessaan, Article 11:n mukainen riskien vähentäminen ja due diligence -ilmoitus. Seulonta on yksi syöte päivämäärineen ja lähteineen; se ei päätä merkityksettömästä riskistä eikä korvaa toimittajan omia asiakirjoja. Kirjoitus mitä EUDR edellyttää esittää loput asetuksen edellyttämästä due diligencestä.