Projektų finansavimo aplinkosauginė patikra prieš Pusiaujo principų vertinimą
Projektų finansavimo aplinkosauginė patikra pagal Pusiaujo principus prasideda nuo kategorijos priskyrimo: 1 principas projektą priskiria A, B ar C kategorijai pagal galimos aplinkosauginės ir socialinės rizikos mastą; 2 principas reikalauja tą kategoriją atitinkančio vertinimo; 3 principas nustato standartus, pagal kuriuos vertinama — priimančiosios šalies teisę ir, daugumai projektų, IFC veiklos standartus, įskaitant PS6 dėl biologinės įvairovės. Ar vieta liečia saugomą teritoriją, tarptautinės svarbos šlapynę, pasaulio paveldo vietovę ar čiabuvių žemę, yra vienas iš faktų, nuo kurių priklauso kategorija. ERWAY Legality Assessment tą faktą nustato kiekvienai vietai iš įrašų, dar prieš apibrėžiant vertinimo apimtį.
Ketvirtoji principų redakcija (EP4, galioja nuo 2020 m. spalio) taikoma projektų finansavimui nuo 10 mln. USD kapitalo sąnaudų ir su projektais susijusioms įmonių paskoloms nuo 50 mln. USD. Tokio dydžio sandoriuose vertinimas bus užsakytas bet kuriuo atveju; išankstinė patikra keičia tai, kaip nustatoma jo apimtis ir kaina. Vieta 20 km nuo bet kokios statusą turinčios teritorijos yra kitokia užduotis nei vieta šlapynės ribos viduje ar pripažintoje čiabuvių žemėje, ir skolintojas nori žinoti, kurią iš jų turi, dar prieš pagrindinių sąlygų sutartį. IFC PS6 išankstinės patikros puslapis išsamiai aprašo paties veiklos standarto teisiškai saugomų ir tarptautiniu mastu pripažintų teritorijų sąrašą; bankų puslapis apima portfelio atvejį.
Ko principai prašo pradžioje
Kategorijos priskyrimo pagal 1 principą, taikant IFC aplinkosauginio ir socialinio kategorizavimo procesą; vertinimo pagal 2 principą, apimančio reikšmingą riziką ir poveikį, tarp jų biologinei įvairovei; ir, pagal 3 principą, atitikties taikytiniems standartams — IFC veiklos standartams ir Pasaulio banko grupės aplinkos, sveikatos ir saugos (EHS) gairėms nepaskirtosiose šalyse, priimančiosios šalies teisei paskirtosiose šalyse, o kai projekto rizika to reikalauja, ir veiklos standartams.
Ką išankstinė patikra duoda skolintojui
Projekto vietai ir jos alternatyvoms: persidengimas su saugomomis teritorijomis hektarais, su apsaugos klase, kur ji užfiksuota; santykis su pasaulio paveldo vietovėmis, biosferos rezervatais ir saugomomis šlapynėmis, kontūrą pažymint kaip apytikslį ten, kur jis yra apskaičiuotas skritulys; žemėvaldos statusas, kai vieta yra čiabuvių ar bendruomenės žemėje, su sutikimo žyma; nykstančios rūšys, užfiksuotos viduje ir kilometro spinduliu, laikomos atskirai nuo rezultato. Vienas rezultatas kiekvienai vietai ir griežčiausia pakopa, eksportuojama su datomis.
Ką vertinimas vis tiek turi padaryti
Patį poveikio aplinkai ir socialinio poveikio vertinimą, ypatingos svarbos buveinių nustatymą, lauko tyrimų pradinę būklę, suinteresuotųjų šalių įtraukimą ir veiksmų planą. Išankstinė patikra yra pirminė, ir kiekvienas radinys atitinkamai pažymėtas. Ji nulemia, nuo ko pradeda specialistas — vėjo ar saulės jėgainės vietos išimčių patikra, kasyklos pasaulio paveldo klausimas — ir perduoda bylą, o ne tuščią žemėlapį.