Dabīgais kaučuks saskaņā ar EUDR
Kaučuks ir vienīgā prece, kuras tvērums 2026. gada jūlijā būtiski samazinājās. Trīs ieraksti atstāja I pielikumu, ieskaitot 40. nodaļas catch-all, kas bija visplašākais negaidītās pakļautības avots — un lielākā daļa publicēto norādījumu nav panākusi.

Šajā lapā
Kaučuku ir vērts pārskatīt pat tad, ja 2024. gadā to tvērāt rūpīgi, jo atbilde ir mainījusies. Deleģētais akts, ko Komisija pieņēma 2026. gada 13. jūlijā, lielākoties ir paplašinājums — tas ieveda regulā šķīstošo kafiju un palmu oleoķīmiju. Kaučukam tas darīja pretējo, un izņemšanas ir pietiekami būtiskas, ka ražotājs, kurš pirms diviem gadiem secināja, ka puse kataloga ir tvērumā, tagad var atklāt, ka lielākā daļa nav.
Tā ir patiesi noderīga ziņa, un tā ir arī slazds, jo akts vēl bija pārbaudes periodā caur 2026. gada vēlo vasaru. Rīkoties pēc tā agri nozīmē rīkoties pēc kaut kā, kas ir pieņemts, bet vēl nav spēkā. Saprātīgā poza ir plānot šaurāko tvērumu, vienlaikus spējot demonstrēt plašāko, līdz Oficiālais Vēstnesis to nokārto.
Kas ir ietverts un kas tikko to atstāja
| Kods | Produkts | Statuss |
|---|---|---|
| 4001 | Dabīgais kaučuks, balata, gutaperča, gvajule, čikla un līdzīgas dabīgās gumijas | Ietverts |
| ex 4005 | Kompaundēts kaučuks, nevulkanizēts | Ietverts |
| ex 4006 | Nevulkanizēts kaučuks citās formās un tā izstrādājumi | Ietverts |
| ex 4007 | Vulkanizēta kaučuka pavediens un aukla | Ietverts |
| ex 4008 | Plātnes, loksnes, sloksnes, stieņi un profili no vulkanizēta kaučuka | Ietverts |
| ex 4010 | Konveijera vai transmisijas siksnas vai siksnu materiāls | Izņemts 2026. gada jūlijā |
| ex 4011 | Jaunas pneimatiskās riepas | Ietverts |
| ex 4012 | Protektorētas un lietotas riepas, masīvas riepas, protektori un atloki | Sašaurināts līdz ex 4012 90 30 |
| ex 4013 | Iekšējās caurules | Ietverts |
| ex 4015 | Apģērbs un apģērba piederumi, ieskaitot cimdus | Ietverts |
| ex 4016 | Citi vulkanizēta kaučuka izstrādājumi, citur nenorādīti | Izņemts 2026. gada jūlijā |
| ex 4017 | Cietais kaučuks un cietā kaučuka izstrādājumi | Ietverts |
Kaučuks I pielikumā pēc 2026. gada 13. jūlija deleģētā akta
Sekmīgā izņemšana ir ex 4016. Tā bija atlikuma ieraksts 40. nodaļai — citi vulkanizēta kaučuka izstrādājumi, kas nav norādīti citur — un atlikuma ieraksti vienmēr ir tie, kas ķer cilvēkus. Blīves, starplikas, paklāji, veidnes, ieliktņi, šļūtenes, vibrācijas slāpētāji un vispārējā industriālo kaučuka komponentu plūsma sēdēja zem tā. Automobiļu otrā līmeņa piegādātājs vai mašīnbūves ražotājs ar kaučuka daļu katalogu bija tvērumā caur 4016 un bieži neko citu. Šī pakļautība tagad ir zudusi.
Riepu izmaiņa ir šaurāka, bet lasās dīvaini, ja redzat tikai virsrakstu. Sākotnējais ieraksts bija viss ex 4012, kas sedza protektorētas riepas, lietotas pneimatiskās riepas, masīvas un spilvenu riepas, protektorus un atlokus. Akts to sašaurina līdz ex 4012 90 30 — riepu protektori un atloki. Protektorēšana, kas ņem esošu karkasu un uzliek jaunu protektoru, tādēļ atstāj regulas tvērumu, kamēr jaunas pneimatiskās riepas zem 4011 paliek skaidri iekšā. Riepu uzņēmumam praktiskais efekts ir, ka jauno riepu līnija nes pienākumu un protektorēšanas līnija nē.
Kāpēc izņemšanas ir aizstāvamas, nevis nepilnība
I pielikuma preambula jau izslēdz preces, kas ražotas pilnībā no materiāla, kas ir pabeidzis savu dzīves ciklu un citādi būtu atkritumi. Protektorēšana ir tuvu šai loģikai — protektorētas riepas kaučuka saturs lielā mērā ir karkass, kas jau tika laists tirgū. Siksnas un vispārējo izstrādājumu izņemšanas labāk saprotamas kā Komisija, kas atzīst, ka atbilstības izmaksas, izsekojot dažus gramus dabīgā kaučuka caur daudzmateriālu industriālo komponentu, pārsniedza jebkādu meža ieguvumu.
Kur atmežošanas risks patiesībā sēž
Kaučuka risks sēž divās diezgan atšķirīgās vietās, un to sajaukšana ražo neskaidru novērtējumu. Nobriedusī Dienvidaustrumāzijas josla — dienvidu Taizeme, Malaizijas pussala, liela daļa Indonēzijas — ir sen izveidota plantāciju ainava, kuras konversijas vēsture lielākoties ir desmitgadēm pirms beigu datuma. Patiesā pēc 2020. gada robeža ir citur: paplašināšanās Mekongas reģionā, daļās Indonēzijas ārējās salās un arvien vairāk Rietum- un Centrālāfrikā, kur stādīšana ir jaunāka un meža mala ir tuvāka.
Ir arī definīcijas krokas, par ko vērts būt precīzam. Nobriedusi kaučuka plantācija var apmierināt FAO atvasināto meža definīciju, ko regula izmanto: koki virs pieciem metriem, vainaga segums virs desmit procentiem, uz vairāk nekā pushektāra. Tas nepadara plantāciju par mežu atmežošanas testa mērķiem — tests jautā, vai mežs tika pārvērsts lauksaimniecības izmantošanā, un kaučuks ir lauksaimniecības izmantošana. Bet tas nozīmē, ka globāls meža seguma slānis bieži rādīs plantāciju kā mežu, un riska modelis, kuram nav pateikts atšķirība, ziņos pārstādīšanas ciklu kā zudumu un ataugšanu, nevis kā parastu saimniekošanu.
Ģeometrijas problēma
Kaut kas līdzīgi sešiem miljoniem sīksaimnieku audzē lielāko daļu pasaules dabīgā kaučuka, parasti uz viena līdz trim hektāriem. Tas liek pārliecinošu kaučuka gabalu vairākumu zem četru hektāru sliekšņa, tādēļ punkti ir pieļaujami gandrīz visur — un kaučuks dala kakao versiju problēmas, kas ir, ka atļauja nav tas pats, kas pietiekamība, kad gabalu skaits iet miljonos un risks sēž pie gabalu malām.
Kaučukam ir viena strukturāla priekšrocība pār kakao un kafiju: kultūra tiek ievākta katru dienu lielāko daļu gada, nevis novākta sezonā. Audzētājs ir kontaktā ar iepircēju divsimt reižu gadā, nevis saujas, kas padara daudz vieglāk pievienot kartēšanas vingrinājumu esošai rutīnai, nevis uzstādīt atsevišķu tautas skaitīšanu. Programmas, kas ir panākušas progresu Taizemē un Vjetnamā, parasti to ir darījušas, aprīkojot cilvēkus, kuri jau veic ikdienas apgaitas.
Kur ķēde sajaucas
Cup lump un latekss tiek konsolidēti ciema iepircēja dienā pēc ievākšanas, tad vēlreiz dīlera, pirms sasniedz pārstrādes rūpnīcu, kas pārvērš materiālu bloķētā kaučukā vai rievotā kūpinātā loksnē. Divas konsolidācijas notiek, pirms pirmā puse ar formālu piegādes līgumu redz materiālu.
Iepircējs ir grūtais posms tieši tāpēc, ka viņi ir neformāli. Viņi bieži ir nereģistrēti, pērk pēc cenas no jebkura, kurš ierodas, sniedz kredītu pret nākotnes piegādēm un viņiem nav līgumiskas attiecības ar rūpnīcu aiz pārdošanas. Eiropas riepu ražotāja svira pār rūpnīcu piegādātājiem ir ievērojama. Tā svira pār iepircējiem, no kuriem šīs rūpnīcas pērk, ir tuvu nullei, un iepircējs ir vienīgā puse, kas zina, no kura kokiem materiāls nāca.
Tas padara kaučuku par preci, kur sprauga starp pusi ar pienākumu un pusi ar informāciju ir visplašākā. Reālistiskais ceļš ir strādāt caur pārstrādes rūpnīcām — kurām ir komerciālas attiecības ar dīleriem un dīleriem ar iepircējiem — un pieņemt, ka piegādes bāzes reģistra būvēšana prasīs vairāk nekā vienu sezonu.
Taizeme ir zemas riska, un tā ir lielākā daļa ražas
Salīdzināšana ir neparasti labvēlīga kaučukam. Taizeme, lielākā ražotāja ar plašu rezervi, ir klasificēta kā zemas riska. Vjetnama un Indija ir zemas. Indonēzija un Malaizija ir standarta, tāpat kā Côte d'Ivoire un citas Rietumāfrikas izcelsmes, kur paplašināšanās ir bijusi visātrākā.
| Līmenis | Izcelsmes | Pārbaude |
|---|---|---|
Zems risks | Taizeme, Vjetnama, Indija | Vienkāršota — nav 10. vai 11. panta bez pamatotām bažām |
Standarta risks | Indonēzija, Malaizija, Côte d'Ivoire, Nigērija, Kamerūna, Libērija | Pilns riska novērtējums un mazināšana |
Galvenās dabīgā kaučuka izcelsmes pēc salīdzināšanas līmeņa
Ražotājam, kura piegādes bāze ir pārsvarā taizemiešu un vjetnamiešu, tas noņem daudz analītiskā darba. Tas nenoņem nevienu vākšanas darbu. 9. panta pienākums turēt katra gabala ģeolokāciju paliek nemainīts pēc līmeņa, un Taizemes vairāki miljoni sīksaimnieku ir tieši tā populācija, kur vākšana ir visgrūtākā. Zems risks padara kaučuka papīru vieglāku; tas nepadara tā lauka darbu mazāku.
Paziņojuma iesniegšana
Dabīgā kaučuka vai uzskaitīta kaučuka izstrādājuma importētājs iesniedz paziņojumu. Lejupējie ražotāji un izplatītāji Savienībā saglabā atsauces numuru. Eiropas riepu rūpnīca, kas importē bloķētu kaučuku, iesniedz par importu; izplatītājs, kas pārdod gatavās riepas tālāk, nē.
Tvēruma izmaiņas padara vienu iesniegšanas jautājumu asāku nekā parasti. Līdz 2026. gada jūlija akts ir spēkā, drošā lasīšana ir plašākais pielikums — siksnas un vispārējie vulkanizētie izstrādājumi joprojām uzskaitīti. Kad tas ir spēkā, šīs preces atstāj režīmu. Ražotājam ar produktu līnijām abās šīs līnijas pusēs vajadzētu sekot, kuri no tā kodiem pārvietojās, nevis decembrī atklāt, ka tas ir vai nu pārmērīgi, vai nepietiekami iesniedzis pret tvērumu, kas mainījās gada vidū.
Kā ERWAY apstrādā kaučuku
- Pārstrādes rūpnīcas un dīleru grupas tiek reģistrētas kā piegādātāji ar savu piekļuvi un var iesniegt gabala ģeometriju tieši — kas ir vienīgais praktiskais ceļš uz populāciju, kurai nav attiecību ar importētāju.
- Katra augšupielāde palaiž trīspadsmit nosauktos validācijas noteikumus. Dubultas ģeometrijas noteikšana šeit nopelna savu vietu: sīksaimnieks, kas pārdod diviem iepircējiem, tiek kartēts divreiz, un kaučuka iepircēju struktūra padara to par parasto gadījumu, nevis izņēmumu.
- Gabali tiek vērtēti pret JRC Global Forest Cover 2020 bāzes līniju ar Hansen gada zudumu, GFW Integrated Alerts un OPERA DIST izmaiņām kopš 2020. gada, ar brīdinājumiem, kas šķērsoti pret meža masku, pirms tie skaitās.
- Sentinel-2 attēli pa gadam no 2020. gada ir praktiskā atbilde uz problēmu, ka plantācija lasās kā mežs. Pārstādīšanas cikls un konversijas notikums punktē līdzīgi pret vainaga slieksni un attēlā neizskatās nemaz līdzīgi.
- Kur gabals ir atzīmēts, riska mazināšana tiek reģistrēta pret šo daudzstūri ar pievienotiem atbalsta failiem, un ieraksts atzīmē gabalu kā mazinātu procesa ierakstā.
- Iesniegšana iet uz ES informācijas sistēmu no platformas, ar atsauces un verifikācijas numuriem, kas saglabāti piecus gadus.
Bieži jautājumi
Vai regula sedz sintētisko kaučuku?
Nē. Tikai dabīgais kaučuks un izstrādājumi būtībā no dabīgā kaučuka krīt zem pozīcijām I pielikumā. Stilēna-butadiēns un citi sintētiskie kaučuki ir cits materiāls ar savu muitas klasifikāciju ārpus 40. nodaļas dabīgā kaučuka ierakstiem, un tikai sintētisks produkts nav attiecīgais produkts zem šīs preces, pat kur tas izskatās un darbojas kā dabīgā kaučuka ekvivalents.
Kas par riepām, kas sajauc dabīgo un sintētisko kaučuku, kas ir lielākā daļa no tām?
Ietvertas, jo tvērums seko muitas pozīcijai, nevis dabīgā kaučuka satura procentam. Jauna pneimatiskā riepa zem 4011 ir attiecīgais produkts neatkarīgi no tā, cik daudz tās kompaunda ir dabīgais pret sintētisko kaučuku — nav de minimis sliekšņa, kas atbrīvotu riepu par zemu dabīgā kaučuka daļu.
Vai 2026. gada jūlija izņemšanas attiecas retrospektīvi uz paziņojumiem, kas jau iesniegti saskaņā ar plašāko tvērumu?
Nē. Paziņojums, kas pareizi iesniegts siksnai vai vispārējam kaučuka izstrādājumam, kamēr šis ieraksts vēl bija I pielikumā, paliek derīgs paziņojums precēm, kas laistas tirgū tajā laikā. Izņemšana maina, kam vajag jaunu paziņojumu uz priekšu, kad deleģētais akts ir spēkā; tā neprasa atsaukt vai no jauna iesniegt kaut ko jau iesniegtu.
Vai pārstrādāts vai reģenerēts kaučuka saturs ir segts?
I pielikuma preambula izņem preces, kas izgatavotas pilnībā no materiāla, kas ir pabeidzis savu dzīves ciklu un citādi būtu izmests kā atkritumi, kas sedz patiesi reģenerētu drupinātu kaučuku, kas pārstrādāts no dzīves cikla beigu materiāla. Tā nesedz ražošanas procesa blakusproduktus, kas izmantoja materiālu, kas pats nebija atkritumi — piemēram, rūpnīcas atgriezumi no jaunava kaučuka ražošanas automātiski nekvalificējas izņēmumam tikai tāpēc, ka tos apraksta kā pārstrādātus.
Vai medicīniskās pakāpes lateksa cimdi tiek ārstēti atšķirīgi no industriālajiem cimdiem?
Nē — pozīcija 4015 sedz apģērbu un apģērba piederumus no vulkanizēta kaučuka visiem mērķiem, un veselības aprūpes nozares cimdi nav atšķirti no industriālajiem vai mājsaimniecības. Slimnīcas iepirkuma komanda, kas pērk izmeklēšanas cimdus, apstrādā tieši to pašu attiecīgo produktu, saskaņā ar tieši to pašu pienākumu, kā darbnīca, kas pērk darba cimdus.
Kā tiek ārstēta kaučuka izcelsme, kas nav nosaukta salīdzināšanas pielikumā?
Kā standarta risks pēc noklusējuma. Salīdzināšanas pielikums skaidri nosauc zemas un augsta riska valstis; jebkas, kas nav nosaukts — kas iekļauj vairākas mazākas un jaunākas kaučuku ražojošas izcelsmes Rietum- un Centrālāfrikā — krīt atlikuma standarta riska kategorijā un nes pilnus riska novērtējuma un mazināšanas pienākumus, nevis vienkāršotu ceļu.
Mans uzņēmums protektorē riepas — vai gatavajai protektorētajai riepai vajag paziņojumu pēc 2026. gada jūlija?
2026. gada jūlija akts sašaurina riepu ierakstu līdz KN kodam 4012 90 30, riepu protektoriem un riepu atlokiem speciāli, nevis plašākajai kategorijai, kas agrāk iekļāva protektorētas un lietotas riepas kā gatavas preces. Tas liek domāt, ka gatavā protektorētā riepa pati var krist ārpus sašaurinātā ieraksta, kamēr protektora materiāls, ko izmanto tās izgatavošanai, paliek iekšā — bet šis ir tieši tāds klasifikācijas jautājums, ko vērts apstiprināt pret jūsu paša produktu kodiem, nevis secināt no vispārēja apraksta, jo gatavā prece un tās ievade var likumīgi sēdēt dažādās līnijas pusēs.
Ja es vēl nevaru pateikt, vai mans produkts krīt zem sašaurinātajiem vai izņemtajiem ierakstiem, kas man jādara?
Ārstējiet to kā ietvertu, līdz deleģētais akts ir apstiprināts spēkā un jūs esat pārbaudījis savu KN klasifikāciju pret sašaurināto tekstu. Vākšanas pārtraukšana agri uz izmaiņas kopsavilkuma spēka, nevis jūsu konkrētā produkta klasifikācijas, ir veids, kā uzņēmums oktobrī nonāk vajadzībā pēc gabala datiem, kurus tas pārtrauca vākt jūlijā.
Vai dabīgā kaučuka latekss, ko izmanto līmēs vai krāsās, ir segts tāpat kā ciets kaučuks?
Ne obligāti. Neapstrādāts lateksa koncentrāts primārā formā zem pozīcijas 4001 ir segts. Kad dabīgais kaučuks ir izšķīdināts vai kompaundēts līmē, krāsā vai citā preparātā, kas klasificēts pilnībā ārpus 40. nodaļas, gatavais preparāts parasti ir ārpus kaučuka ieraksta, pat ja tas satur kaučuku — pienākums seko muitas klasifikācijai tam, ko jūs patiesībā laižat tirgū, un kaučuka bāzes līme parasti tiek klasificēta kā līme, nevis kā kaučuks.
Vai „ex“ prefikss kaučuka pozīcijās nozīmē, ka tikai sintētiski produkti tiek automātiski izslēgti?
„ex“ prefikss signalizē, ka ir segta tikai daļa muitas pozīcijas, un I pielikuma kaučuka ieraksts pastāv, jo regula mērķē speciāli uz dabīgo kaučuku — bet Kombinētās nomenklatūras 40. nodaļa sedz kaučuku plaši, dabīgo un sintētisko kopā, zem pozīcijām, kas ne vienmēr atdala abus. Kur produkta klasifikācija patiesībā pagriežas uz to, vai tas satur dabīgo kaučuku, tas ir muitas klasifikācijas jautājums, ko vērts apstiprināt ar nacionālo iestādi, nevis secināt tikai no preces nosaukuma.
Vai ES izcelsmes dabīgā kaučuka plūsmām arī vajag ģeolokāciju?
Jā, lai gan praksē ES izcelsmes dabīgā kaučuka ir ļoti maz, jo komerciālā audzēšana ir tropiska darbība. Kur attiecīgais produkts patiesi cēlies Savienībā, attiecas tas pats 9. panta ģeolokācijas pienākums; kas atšķiras, ir, ka ES izcelsmes gabali gandrīz vienmēr ir zemas riska jurisdikcijā, kas noņem novērtējuma un mazināšanas soļus, bet ne vākšanas pienākumu.
Ko darīt pirms decembra
Pārskatiet tvērumu pret 2026. gada jūlija aktu
Ja jūsu pakļautība nāca caur 4010 vai 4016, tā var būt pazudusi. Apstipriniet, kuri no jūsu kodiem pārvietojās, un turiet plašāko pozīciju, līdz akts ir spēkā, nevis stājieties nost uz pieņemta, bet nepublicēta teksta.
Strādājiet caur rūpnīcām, lai sasniegtu iepircējus
Nav līgumiska ceļa no ES importētāja uz ciema iepircēju. Ir viens no pārstrādes rūpnīcas uz tās dīleriem. Būvējiet reģistru pa attiecībām, kas jau pastāv.
Pievienojiet kartēšanu ikdienas apgaitai
Kaučuks tiek ievākts un savākts gandrīz katru dienu. Tās ir divsimt kontaktus gadā ar katru audzētāju — daudz labāka zeme kartēšanas programmai nekā reizi sezonā novākšanas logs.
Pastāstiet riska modelim, ka plantācija nav mežs
Nobriedis kaučuks apmierina vainaga definīciju, tādēļ nepielāgots izmaiņu noteikšanas slānis ziņos pārstādīšanu kā zudumu. Pārbaudiet atzīmētos gabalus pret attēliem, pirms ārstējat punktu kā atzinumu.
Kaučuks beidzas kā prece, kur regula prasīja visvairāk un tad pārdomāja labu daļu no tā. Kas paliek, joprojām ir prasīgs — dabīgais kaučuks, riepas un cimdi ir lielas tirdzniecības, kas balstās uz miljoniem nekartētu sīksaimniecību — bet industriālā gara aste, kas padarīja 40. nodaļu satraucošu, lielā mērā ir zudusi. Nozares atlikusī problēma nav tvērums. Tā ir, ka cilvēkiem, kuri zina, kur koki ir, nav līguma ar cilvēkiem, kuriem jāiesniedz.
Primārie avoti
- 1.
- 2.Eiropas KomisijaKomisija atjaunina produkta tvērumu un digitālos rīkus, lai atbalstītu EUDR īstenošanu (13. jūlijs 2026)Prese
Iegūts
- 3.
Publicēts · Pēdējoreiz pārskatīts pret iepriekš minētajiem avotiem.
ERWAY atbilstības komanda
Normatīvā izpēte
Mēs lasām konsolidēto tekstu un Komisijas norādījumus, lai atbilstības komandām tas nebūtu jādara, un mēs veidojam platformu, kas pārvērš rezultātus iesniegtos paziņojumos.
Read next

Kakao saskaņā ar EUDR
Ko EUDR sedz kakao, kāpēc ģeometrijas problēma ir apjoma, nevis grūtības jautājums, un kur ķēde pārstāj būt izsekojama.
12 min read

Koksne un kokmateriāli saskaņā ar EUDR
Ko EUDR sedz koksnei, kāpēc FLEGT licence vairs neatbrīvo no pienācīgas pārbaudes un kā degradācijas loceklis atšķiras no atmežošanas.
11 min read

Valstu salīdzināšana: ko riska līmeņi maina un ko ne
Kā darbojas EUDR valstu salīdzināšana, ko klasificēja Īstenošanas regula (ES) 2025/1093, ko vienkāršota pienācīga pārbaude patiesībā noņem un kāpēc Parlamenta iebildums neko nemainīja.
5 min read
