ERWAY
Iesniegšana un izpilde

Sodi saskaņā ar 25. pantu: ko neatbilstība patiesībā maksā

4 % apgrozījuma skaitlis tiek citēts visur, un tas ir vismazāk interesantais no sankcijām. Ieņēmumu konfiskācija, izslēgšana no publiskā iepirkuma un tirgus aizliegums ir tie, kas maina, kā uzņēmums darbojas.

ERWAY atbilstības komanda4 min read
Sodi saskaņā ar 25. pantu: ko neatbilstība patiesībā maksā
Šajā lapā

Sodi ir EUDR daļa, ko visbiežāk citē un visretāk lasa. 4 % skaitlis ir kļuvis par visa režīma saīsinājumu, kas ir nožēlojami, jo tas ir sankcija, ko liels uzņēmums vislabāk spēj absorbēt. Pasākumi, kas sēž līdzās tam, ir ievērojami grūtāk plānojami.

Sankcijas

Dalībvalstis nosaka savus sodus, bet regula nosaka, kas šiem režīmiem jāietver. Tiem jābūt iedarbīgiem, samērīgiem un atturošiem, un tiem jāsedz vismaz turpmākais.

SankcijaDetaļa
Naudas sodi
Maksimums vismaz 4 % no operatora vai tirgotāja kopējā gada Savienības mēroga apgrozījuma un spējīgs tikt paaugstināts, lai pārsniegtu jebkādu gūto ekonomisko labumu.
Konfiskācija
Attiecīgo produktu un no darījuma gūto ieņēmumu.
Iepirkuma izslēgšana
Pagaidu izslēgšana no publiskā iepirkuma procesiem un no piekļuves publiskajam finansējumam līdz divpadsmit mēnešiem.
Tirgus aizliegums
Smaga vai atkārtota pārkāpuma gadījumā pagaidu aizliegums laist tirgū, darīt pieejamu vai eksportēt.
Vienkāršošanas zaudēšana
Aizliegums izmantot vienkāršotu pienācīgu pārbaudi smaga vai atkārtota pārkāpuma gadījumā.

Kas sodu režīmam jāietver

Kāpēc ieņēmumu konfiskācija ir asā

Naudas sods ir izmaksas, un izmaksas var modelēt. No neatbilstoša darījuma gūto ieņēmumu konfiskācija ir cita veida, jo tā noņem plusu, nevis to apliek ar nodokli.

Apvienojumā ar noteikumu, kas ļauj naudas sodus paaugstināt virs jebkura iegūtā ekonomiskā labuma, dizains slēdz aprēķinu, ka neatbilstība varētu vienkārši būt lētāka. Nav aritmētikas versijas, kur zināma neatbilstošu preču laišana iznāk — tas ir punkts, un tāpēc režīms ir strukturēts šādi, nevis kā plakans sods.

Iepirkuma izslēgšana sniedzas tālāk par attiecīgajām precēm

Jebkuram uzņēmumam ar publiskā sektora klientiem līdz divpadsmit mēnešu izslēgšana no iepirkuma un publiskā finansējuma ir komerciāls notikums, kas ir ārpus visām proporcijām pret sūtījumu, kas to izraisīja. Tas ietekmē līgumus, kas ir pilnīgi nesaistīti ar attiecīgo preci.

Lēmumi tiek publicēti

Regula paredz, ka pārkāpumu lēmumi pret juridiskām personām un uzliktie sodi tiek publiskoti. Dažās nozarēs tā ir vissekmīgākā sankcija sarakstā — izturīgs, meklējams, oficiāls ieraksts, kas savieno uzņēmuma nosaukumu ar atmežošanu.

Tā ir arī tā, kas vismazāk pakļaujas labošanai. Naudas sods tiek samaksāts un slēgts. Publicēts lēmums paliek atrodams klientiem, ieguldītājiem un žurnālistiem uz nenoteiktu laiku.

Kriminālais slānis

Līdzās EUDR administratīvajiem sodiem ir Direktīva (ES) 2024/1203 par vides aizsardzību ar krimināltiesībām, kas prasa dalībvalstīm kriminalizēt noteiktus smagus vides noziegumus. Tās tvērums sniedzas līdz rīcībai, kas saistīta ar tirdzniecību precēm, kuras saistītas ar atmežošanu.

Direktīva paredz brīvības atņemšanas sodus fiziskām personām visnopietnākajos gadījumos un juridiskām personām naudas sodus, kas noteikti pēc pasaules mēroga apgrozījuma vai fiksēta griesta, atkarībā no tā, kā dalībvalsts to īsteno.

Praktiskā nozīme ir izmaiņa, kurš ir pakļauts. Administratīvie sodi krīt uz uzņēmumu. Kriminālatbildība var sasniegt personas, kas pieņēma lēmumus — kas ir apsvērums, kas mēdz pārvietot padomes diskusiju no izmaksu pārvaldības uz īstu risku.

Regula nosaka grīdu, nevis griestu

Vērts būt skaidram, ka 4 % ir minimālais maksimums — regula prasa, lai dalībvalstis paredzētu naudas sodus ar maksimumu vismaz šajā līmenī. Nekas neliedz dalībvalstij iet tālāk, un kompetentā iestāde, ar kuru jūs strādājat, ir nacionāla, nevis Eiropas.

Uzņēmumam, kas importē vairākās dalībvalstīs, tas ir praktiskas sekas, ko ir viegli palaist garām: jūsu pakļautība nav vienāda visā vienotajā tirgū. Tā pati neveiksme pie tās pašas preces var piesaistīt būtiski atšķirīgu attieksmi atkarībā no ieejas ostas un izpildes kultūras aiz tās. Atbilstības programmas, kas projektētas ap visatļautāko jurisdikciju, kurā darbojaties, ir projektētas ap nepareizo skaitli.

Kas notiek pirms soda

Izpilde nesākas ar naudas sodu. Kur pārbaude atrod neatbilstību, iestādes var prasīt koriģējošu rīcību — un regula paredz virkni pagaidu pasākumu ilgi pirms jebkuras sankcijas izlemšanas.

  • Attiecīgo produktu laišanas tirgū, pieejamības vai eksporta apturēšana.
  • Prasība operatoram novērst formālu neatbilstību vai panākt produktu atbilstību.
  • Jau tirgū esošo produktu izņemšana vai atsaukšana.
  • Prasība ziedot labdarības vai sabiedrības interesēm vai utilizēt, kur atbilstību nevar panākt.

Tie bieži ir komerciāli traucējošākie iznākumi. Jau izplatītu preču atsaukšana vai apturēšana, kamēr jautājums tiek risināts, uzliek izmaksas un klientu kaitējumu, kas ienāk ilgi pirms jebkura formāla soda aprēķināšanas — un tie visgrūtāk krīt uz ātri bojājošām un sezonālām precēm.

Kā izpilde patiesībā ienāk

Kompetentajām iestādēm jāpārbauda minimāla operatoru daļa katru gadu, mērogot pēc ražošanas valsts riska līmeņa: 1 % zemam riskam, 3 % standarta un 9 % operatoru plus 9 % no tirgū laistā apjoma augstam riskam.

Tie ir grīdas, nevis griesti, un tie nav vienīgais ceļš. Iestādes arī rīkojas pēc trešo personu iesniegtajām pamatotajām bažām — kas nozīmē, ka NVO ar satelītattēliem un jūsu publicēto piegādātāju sarakstu var uzsākt pārbaudi bez jebkādas statistiskas izlases.

Ko pārbaude meklē

Ne to, vai jums ir politika. Vai, sūtījumam, ko iestāde izvēlas, jūs varat uzrādīt zemes gabala ģeolokāciju, riska novērtējumu, mazināšanu un argumentāciju, kas atbalstīja niecīga riska secinājumu — kā tas stāvēja dienā, kad jūs iesniedzāt.

Kā izskatās aizstāvama pozīcija

Vērts būt precīzam par to, kas jūs aizsargā, jo tas nav labi nodomi un tas nav piepūle.

  1. Pierādījumi, kas piesaistīti sūtījumiem, nevis piegādātājiem

    Iestāde izvēlas sūtījumu. Ja jūsu ieraksti ir organizēti pēc piegādātāja un tos nevar atrisināt līdz konkrētām precēm, fails neatbild uz uzdoto jautājumu.

  2. Argumentācija reģistrēta, ne tikai secinājumi

    „Niecīgs risks“ bez argumenta aiz tā ir apgalvojums. Kas to padara aizstājamu, ir spēja parādīt, kā jūs tur nokļuvāt.

  3. Datēts ieraksts par to, ko jūs zinājāt kad

    Atbilstība tiek vērtēta pret pozīciju iesniegšanas brīdī. Pēc tam savākti pierādījumi demonstrē rūpību pēc fakta, kas ir cita lieta.

  4. Strādājošs process pamatotām bažām

    Ticama ārēja ziņojuma ignorēšana ir tas, kas pārvērš vienu problemātisku sūtījumu par smagu vai atkārtotu pārkāpumu.

Režīms ir smags pēc konstrukcijas, un to vērts lasīt kā vērstu pret konkrētu uzvedību: turpināt tirgoties, atsakoties uzzināt. Operatori, kas vāc pierādījumus, sasniedz godīgus secinājumus un rīkojas pēc tā, ko atrod, ir fundamentāli citā pozīcijā nekā tie, kas neskatījās — pat tad, kad kaut kas galu galā izrādās nepareizs kaut kur lielā piegādes ķēdē.

Primārie avoti

  1. 1.
    EUR-Lex
    Regula
    Regula (ES) 2023/1115 — konsolidēts teksts

    Iegūts

  2. 2.
  3. 3.

Publicēts · Pēdējoreiz pārskatīts pret iepriekš minētajiem avotiem.

ERWAY atbilstības komanda

Normatīvā izpēte

Mēs lasām konsolidēto tekstu un Komisijas norādījumus, lai atbilstības komandām tas nebūtu jādara, un mēs veidojam platformu, kas pārvērš rezultātus iesniegtos paziņojumos.

Kakao saskaņā ar EUDR
Commodity guides

Kakao saskaņā ar EUDR

Ko EUDR sedz kakao, kāpēc ģeometrijas problēma ir apjoma, nevis grūtības jautājums, un kur ķēde pārstāj būt izsekojama.

12 min read

See what this looks like on your own supplier data

ERWAY turns supplier plot geometry into deforestation risk intelligence and a submission-ready EU Due Diligence Statement. Take the two-minute interactive tour.