EUFLR vs. UFLPA: wie sich das EU-Verbot vom US-Gesetz unterscheidet

Unternehmen, die bereits dem US Uyghur Forced Labor Prevention Act unterliegen, nehmen oft an, dass die EU-Verordnung genauso funktioniert. Das tut sie nicht, und der Unterschied entscheidet, welche Nachweise Sie wann brauchen.

Der UFLPA begründet eine widerlegbare Vermutung: Waren, die ganz oder teilweise in einer benannten Region hergestellt wurden oder von einer gelisteten Einrichtung stammen, gelten als mit Zwangsarbeit hergestellt und werden an der US-Grenze zurückgehalten, sofern der Importeur nicht mit klaren und überzeugenden Nachweisen das Gegenteil belegt. Die EU-Verordnung begründet keine Vermutung und benennt keine Region. Sie gilt für Zwangsarbeit überall, auch innerhalb der EU, und wirkt über einen Fall: eine risikobasierte Auswahl, eine Vorprüfungsphase mit einem 30-Arbeitstage-Auskunftsersuchen, ein Untersuchungsverfahren, und eine veröffentlichte Entscheidung innerhalb von neun Monaten, die dann jeden Wirtschaftsakteur bindet, der das Produkt in Verkehr bringt. Der Zoll handelt nach Entscheidungen, nicht nach Herkunft. Die Nachweise, die eine UFLPA-Zurückhaltung widerlegen — Sorgfaltskette bis zum Rohstoff — sind ein Großteil dessen, wonach ein EU-Ersuchen fragen wird, sodass eine UFLPA-Akte ein guter Ausgangspunkt ist; was ihr fehlt, ist das EU-Interesse daran, was Sie getan haben, bevor jemand fragte, und die allgemeine Geltung der Entscheidungen anderer Wirtschaftsakteure.