Il calendario dell’EUDR dopo due rinvii: dove sta la legge nel 2026
La data di applicazione si è spostata due volte, il che significa che gran parte di ciò che è pubblicato sulle scadenze EUDR è sbagliato. Ecco la posizione com’è davvero, e che cosa il pacchetto di maggio 2026 ha cambiato e non ha cambiato.

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Se cercate la scadenza dell’EUDR troverete tre risposte diverse, tutte pubblicate con sicurezza, e due di esse sono ormai sbagliate. La data si è spostata due volte. Quella storia conta meno della posizione attuale, ma spiega perché tanto del materiale disponibile è inaffidabile — e perché qualsiasi cosa su cui fate affidamento dovrebbe portare una data.

Dove stanno le date
| Chi siete | Gli obblighi si applicano da |
|---|---|
| Operatori e commercianti grandi e medi | 30 dicembre 2026 |
| Micro e piccoli operatori già coperti dal EUTR | 30 dicembre 2026 |
| Altri micro e piccoli operatori, e persone fisiche | 30 giugno 2027 |
Date di applicazione per categoria di operatore
L’eccezione che prende in contropiede
Essere una piccola azienda non vi compra automaticamente fino a metà 2027. I micro e piccoli operatori che erano già nell’ambito del regolamento UE sul legno sono sulla data di dicembre 2026. Le imprese del legno che hanno assunto che si applicasse a loro la scadenza successiva hanno sei mesi in meno di quanto pensano.
Che cosa ha davvero cambiato l’emendamento di dicembre 2025
Il regolamento (UE) 2025/2650 non era solo un rinvio. Accanto alle nuove date ha apportato cambiamenti strutturali intesi a spostare il peso amministrativo nel punto della catena in cui l’informazione esiste davvero.
- Ha introdotto il concetto di operatore a valle, distinto dall’operatore che immette per primo le merci sul mercato.
- Ha concentrato l’obbligo di presentare una dichiarazione di dovuta diligenza su quel primo immettitore. Gli operatori a valle e i commercianti raccolgono e conservano il numero di riferimento della dichiarazione esistente invece di presentarne una propria.
- Ha creato una dichiarazione semplificata, il cui contenuto è fissato in un nuovo allegato, per i micro e piccoli operatori primari che si riforniscono da paesi a basso rischio.
- Ha richiesto che gli operatori a valle e i commercianti non PMI si registrino nel sistema informativo anche se non presentano.
- Ha confermato un periodo di conservazione di cinque anni per i registri di fornitori e clienti, indipendentemente dalle dimensioni dell’azienda.
La direzione di marcia è coerente: meno dichiarazioni, presentate da meno parti, con il resto della catena che porta riferimenti. Per un grande importatore cambia relativamente poco. Per un distributore a diversi passi a valle cambia quasi tutto, perché il lavoro passa dal produrre prove al tenere in ordine i registri.
Il pacchetto di maggio 2026
Il 4 maggio 2026 la Commissione ha pubblicato una relazione al Parlamento e al Consiglio, la terza edizione del suo documento di orientamento, la quinta versione delle FAQ e un atto delegato in bozza sull’ambito prodotti.
Gli orientamenti e le FAQ sono la parte utile per chi si sta preparando ora. Insieme chiariscono diverse domande a cui si era risposto in modo incoerente nella pratica: che un singolo soggetto può ricoprire ruoli diversi per prodotti diversi, che gli attori a valle possono fare affidamento in buona fede sulla presunzione che il loro fornitore non sia un operatore a monte a meno che non siano a conoscenza di preoccupazioni comprovate, e come sono trattate le merci reimportate.
Le modifiche all’ambito prodotti sono una bozza
L’atto delegato che propone di aggiungere il caffè solubile e certi derivati dell’olio di palma, e di togliere pelli e cuoio, è una bozza uscita per commenti. Non è in vigore, e pianificare come se lo fosse è un errore in entrambe le direzioni — non togliete ancora il cuoio dall’ambito, e non assumete che il caffè istantaneo resti fuori.
Il sistema informativo è stato ricostruito
Meno discusso ma più immediatamente pratico: l’accesso al sistema informativo EUDR è stato ristretto da metà febbraio 2026 mentre veniva rielaborato, con una riapertura a tappe da giugno. La ricostruzione aggiunge la registrazione per i nuovi ruoli, il supporto alle dichiarazioni semplificate, un’integrazione API più completa e un dispositivo volontario per raggruppare i numeri di riferimento.
Se il vostro piano prevede di presentare dichiarazioni tramite un’API piuttosto che a mano, quel lavoro di integrazione è ora sbloccato — e vale la pena farlo presto, perché la prima volta che qualcuno scopre che il proprio modello di dati non si adatta al formato di presentazione è di solito la prima volta che prova a presentare.
Che cosa non è cambiato
Vale la pena essere schietti su questo, perché due rinvii hanno creato l’impressione diffusa che il regolamento stia venendo silenziosamente smantellato. Non è così.
- La data di taglio del 31 dicembre 2020 è intatta.
- Le tre condizioni — deforestazione zero, produzione legale, copertura con una dichiarazione — sono intatte.
- L’obbligo di raccogliere la geolocalizzazione a livello di appezzamento è intatto.
- Il regime sanzionatorio, comprese ammende di almeno il 4% del fatturato nell’UE, è intatto.
- L’elenco di classificazione dei paesi adottato a maggio 2025 resta in vigore.
Ciò che si è spostato è quando gli obblighi scattano e chi presenta la documentazione. Ciò che deve essere vero del terreno, e quali prove dovete detenere, è stabile dal 2023.
Si sposterà di nuovo?
È la domanda che pone ogni comitato di direzione, e merita una risposta diretta piuttosto che una elusione: nessuno lo sa, e scommettere su di essa è una strategia povera per ragioni che hanno poco a che fare con la previsione.
L’argomento per cui potrebbe spostarsi di nuovo è che si è spostata due volte, che la pressione che ha prodotto entrambi i rinvii — dai paesi produttori, dai partner commerciali e da parti dell’industria europea — non è sparita, e che l’agenda di semplificazione è ancora viva.
L’argomento contrario è più specifico. Entrambi i rinvii precedenti sono stati argomentati sostanzialmente sulla prontezza del sistema informatico e sul carico amministrativo, e entrambi sono ora stati affrontati: il sistema informativo è stato ricostruito, e l’emendamento ha rimosso l’obbligo di presentazione dalla maggior parte della catena. Gli argomenti che hanno portato i primi due rinvii sono in gran parte esauriti.
L’asimmetria che decide
Se vi preparate e la data scivola, avete anticipato un lavoro che avreste fatto comunque e guadagnato un anno di margine. Se non vi preparate e la data tiene, non potete importare. I due esiti non sono paragonabili, ed è per questo che la probabilità è meno rilevante per la decisione di quanto sembri.
Pianificare all’indietro da dicembre
La tentazione dopo un secondo rinvio è trattare la scadenza come morbida. Quella lettura è difficile da difendere sulle prove attuali, e ignora dove va davvero il tempo. Il percorso critico non è la configurazione interna dei sistemi; è raccogliere la geometria degli appezzamenti da fornitori che non hanno un particolare incentivo a muoversi in fretta.
Lavorate all’indietro da dicembre 2026, non in avanti da oggi
La raccolta dati da una rete di piccoli produttori segue le stagioni agricole, non gli sprint. Possono restare meno finestre di raccolta di quanti siano i mesi.
Trattate il rinvio come un budget, non come un sollievo
Le aziende nella posizione migliore hanno usato il primo rinvio per finire la tracciabilità. Quelle nella posizione peggiore lo hanno usato per fermarsi.
Separate ciò che è stabilito da ciò che è bozza
Costruite contro il regolamento com’è. Seguite l’atto delegato, ma non ristrutturate una linea di prodotto sulla forza di una consultazione.
Fonti primarie
- 1.EUR-LexRegolamento (UE) 2025/2650 che modifica l’EUDR per quanto riguarda la data di applicazioneRegolamento
Consultato
- 2.
- 3.Commissione europeaRegolamento sui prodotti a deforestazione zero — attuazioneOrientamenti
Consultato
- 4.Commissione europeaAttuazione del regolamento sulla deforestazione — orientamenti e FAQFAQ
Consultato
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