Operators, lejupējais operators, tirgotājs: kurš ko iesniedz
Pēc 2025. gada grozījuma paziņojumu par pienācīgu pārbaudi iesniedz vienreiz tas, kurš pirmais laiž preces ES tirgū. Visi lejup nes atsauces numuru. Noskaidrot, kurš no tiem jūs esat, tagad ir pirmais jautājums, nevis zemsvītra.

Šajā lapā
Pirmos divus EUDR dzīves gadus viens no dārgākajiem jautājumiem, ko uzņēmums varēja kļūdīties, bija, cik paziņojumu par pienācīgu pārbaudi tam jāiesniedz. Sākotnējais dizains lika pienākumiem ripot lejup pa ķēdi, un uzņēmumi vairākus soļus no jebkuras saimniecības budžetēja paziņojumu iesniegšanai par zemes gabaliem, kurus tie nekad neredzētu.
2025. gada decembra grozījums to nokārtoja. Paziņojums tiek iesniegts vienreiz, ieejas punktā, pusei, kas vislabāk zina, no kurienes prece nāca. Visi pēc tam nes atsauci.
Trīs lomas
| Loma | Kas tā ir | Iesniedz paziņojumu? |
|---|---|---|
| Primārais operators | Laiž attiecīgo produktu ES tirgū pirmo reizi vai eksportē to. Parasti importētājs, dažreiz ES ražotājs. | Jā |
| Lejupējais operators | Laiž tirgū produktu, kas jau satur vai tika izgatavots no precēm, par kurām pienācīgā pārbaude jau tika veikta. | Nē — saglabā atsauci |
| Tirgotājs | Dara attiecīgo produktu pieejamu tirgū komercdarbības gaitā, nebūdams pirmais, kas to laiž. | Nē — saglabā atsauci |
Kas katrai lomai jādara
Sadalījuma līnija ir pirmā laišana. Ja preces jau ir laidis ES tirgū kāds cits un paziņojums, kas tās sedz, jau pastāv, jūsu darbs ir turēt atsauces numuru un spēt to uzrādīt — nevis darbu pārdarīt.
Lomas piesaistās produktiem, nevis uzņēmumiem
Šis ir skaidrojums, kas atrisina lielāko daļu neskaidrības, un Komisijas pašu norādījumi to dara skaidri. Viens juridiskais subjekts var būt primārais operators vienam produktam, lejupējais operators otram un tirgotājs trešajam, vienlaikus.
Ražotājs, kas importē kakao pupiņas tieši, pērk palmu eļļu no ES izplatītāja un pārdod gatavās tāfelītes mazumtirgotājiem, ir primārais operators pupiņām, lejupējais operators palmu eļļai un tirgotājs tāfelītēm. Šim uzņēmumam nav vienas atbildes uz „kas mēs esam saskaņā ar EUDR“, un tās meklēšana iznieko mēnešus.
Praktiskās sekas
Lomas noteikšana pieder jūsu produktu pamatdatiem, nevis politikas dokumentam. Tā ir SKU un piegādes ceļa atribūts, un tā mainās, kad maināt piegādātāju.
Pienākumi sēž pie juridiskā subjekta, nevis grupas
Saistīts punkts, kas ķer lielas organizācijas: pienākumi attiecas uz katru juridisko subjektu. Meitasuzņēmums tiek vērtēts pēc paša pamata, nevis kā grupas daļa. Lieluma klasifikācija, kas nosaka jūsu piemērošanas datumu, darbojas tāpat.
Grupām ar daudziem importējošiem subjektiem tas nozīmē, ka atbilstības programma jābūvē subjektu pa subjektam pat tad, kad iepirkums ir centralizēts — un ka ērtais pieņēmums, ka „grupa risina EUDR“, nav tāds, uz kuru kāds var paļauties, kad kompetentā iestāde ierodas pie konkrēta meitasuzņēmuma.
Ko lejupējais operators patiesībā ir parādā
Neiesniegšana nav tas pats, kas nedarīt neko. Pienākumi, kas paliek, ir vieglāki, bet reāli.
- Vākt atsauces numuru paziņojumam par pienācīgu pārbaudi, kas sedz preces, un to glabāt.
- Saglabāt ierakstus par to, kas jums piegādāja un kam jūs piegādājāt, piecus gadus.
- Reģistrēties informācijas sistēmā, ja neesat MVU.
- Rīkoties, ja uzzināt par pamatotām bažām, nevis nodot preces tālāk neatkarīgi no tā.
Pēdējais ir saturīgais pienākums, kas slēpjas administratīvā lomā. Norādījumi ir skaidri, ka lejupējiem dalībniekiem nav gaidīts aktīvi policēt piegādātāju regulatīvo statusu un viņi var labā ticībā paļauties uz pieņēmumu, ka piegādātājs nav augšupējs operators — bet šis pieņēmums beidzas brīdī, kad jūs zināt par pienācīgi pamatotām, objektīvi pārbaudāmām bažām. Tajā brīdī no jums gaida apstāties un pārbaudīt, nevis turpināt uz pamata, ka iesniegšana bija kāda cita darbs.
Eksports arī ir laišana
Viena kategorija tiek regulāri palaista garām pilnībā, jo regula parasti tiek apspriesta kā importa noteikums. Tā nav tikai importa noteikums. Attiecīgo produktu eksports no ES arī nes pienākumus, un ES ražotājs, kas sūta uz ne-ES tirgu, ir operators šīm precēm.
Uzņēmumiem, kas gan importē izejvielu, gan eksportē gatavo produktu, sekas ir divas atsevišķas pozīcijas, kas jāpārvalda uz tā, kas šķiet kā viena plūsma: pienākumi ceļā iekšā un pienākumi ceļā ārā. Uzņēmumi, kas skopēja savu programmu tikai ap muitas importa kodiem, mēdz eksportu atklāt vēlu.
Atsauces numuri tagad ir piegādes ķēdes artefakts
Pāreja no iesniegšanas uz atsauču izmantošanu izklausās pēc vienkāršošanas, un piepūles ziņā tā ir. Sistēmām tas ir jauna problēma: atsauces numuram jāceļo ar precēm caur pirkuma pasūtījumiem, piegādes pavadzīmēm, rēķiniem un noliktavas ierakstiem, jāizdzīvo konsolidācija un sadalīšana un joprojām jābūt atgūstamam piecus gadus vēlāk pret konkrētu sūtījumu.
Lielākajai daļai ERP konfigurāciju nav vietas, kur to ievietot. Uzņēmumi, kas to ir labi risinājuši, uzskatīja atsauces numuru par pirmās klases lauku brīdī, kad viņi projektēja izmaiņu, nevis novietoja to brīvā teksta komentāru lodziņā, kuru neviens nevar vaicāt, kad iestāde jautā.
Konsolidācija ir vieta, kur atsauces pazūd
Viens paziņojums, kas sedz sūtījumu, kurš pēc tam tiek sadalīts sešiem klientiem, vai seši sūtījumi, kas sajaukti vienā partijā, ir vieta, kur atsauču izsekošana parasti lūzt. Izlemiet, kā jūsu sistēma apstrādā daudzi pret daudziem gadījumu, pirms tas notiek, nevis pārbaudes laikā.
Kā nokārtot savu pozīciju
Ņemiet to pa produktu līnijai
Katrai līnijai uzdodiet vienu jautājumu: vai šī ir pirmā reize, kad šīs preces tiek laistas ES tirgū? Šī atbilde nosaka lomu.
Pārbaudiet, vai paziņojums jau pastāv augšup
Ja jūsu piegādātājs ir ES uzņēmums, kas importēja preces, tas ļoti ticami pastāv. Ja jūs importējat tieši, tas nepastāv, un tas ir jūsu iesniedzams.
Reģistrējieties pat tad, ja neiesniedzat
Ne-MVU lejupējiem operatoriem un tirgotājiem ir reģistrācijas pienākums neatkarīgi no tā.
Dodiet atsauces numuram māju savās sistēmās
Lauks, nevis komentārs. Vaicājams un pievienots sūtījumam, nevis piegādātājam.
To izdarīt pareizi agri ir neparasti vērtīgi, jo tas nosaka visa pārējā izmēru. Uzņēmumam, kas secina, ka tas ir lejupējais operators lielākajā daļā portfeļa, ir ierakstu problēma. Tam, kas secina, ka tas ir primārais operators, ir izsekojamības problēma — un tie ir dažādi projekti ar dažādiem budžetiem un ļoti atšķirīgiem termiņiem.
Lielums sēž līdzās lomai
Loma nosaka, ko jūs darāt. Lielums nosaka, kad jums jāsāk to darīt, un reizēm, cik daudz detaļu ir vajadzīgs. Abi ir neatkarīgi, un abiem jābūt nokārtotiem, pirms plāns kaut ko nozīmē.
Klasifikācijas seko ES vispārējām mikro, mazo, vidējo un lielo uzņēmumu definīcijām, piemērotas — kā iepriekš — juridiskajam subjektam, nevis grupai. Lielas grupas mazais meitasuzņēmums tiek vērtēts pēc saviem skaitļiem, kas ir labvēlīgi biežāk, nekā uzņēmumi gaida, un slazds, kad tiek pieņemts pretējais.
Mijiedarbība, kas cilvēkus ķer, ir koksnes izņēmums: mikro un mazie operatori, kas jau bija vecās ES Koksnes regulas tvērumā, ir uz 2026. gada decembra datuma, nevis 2027. gada jūnija. Mazs koksnes importētājs tādēļ nesaņem papildu laiku, neskatoties uz savu lielumu, kas ir visbiežāk kļūdaini norādītais termiņš visā režīmā.
Primārie avoti
- 1.
- 2.
- 3.
Publicēts · Atjaunināts · Pēdējoreiz pārskatīts pret iepriekš minētajiem avotiem.
ERWAY atbilstības komanda
Normatīvā izpēte
Mēs lasām konsolidēto tekstu un Komisijas norādījumus, lai atbilstības komandām tas nebūtu jādara, un mēs veidojam platformu, kas pārvērš rezultātus iesniegtos paziņojumos.
Read next

EUDR laika līnija pēc divām atlikšanām: kur likums stāv 2026. gadā
EUDR attiecas no 2026. gada 30. decembra lieliem un vidējiem operatoriem un no 2027. gada 30. jūnija mikro un mazajiem. Ko mainīja regula (ES) 2025/2650 un kas joprojām ir tikai projekts.
5 min read

Paziņojums par pienācīgu pārbaudi un ES informācijas sistēma no gala līdz galam
Kas nonāk EUDR paziņojumā par pienācīgu pārbaudi, kā tas sasniedz ES informācijas sistēmu, kam ir atsauces numurs un ko mainīja 2026. gada pārbūve.
5 min read

Vai sertifikācija padara jūs atbilstošu EUDR?
Kāpēc nepastāv tāda lieta kā EUDR sertifikācija, ko trešo personu shēmas patiesībā var sniegt riska novērtējumam un kādas nepilnības jums joprojām jāaizpilda pašiem.
5 min read
