ERWAY
Lomas un pienākumi

Vai sertifikācija padara jūs atbilstošu EUDR?

Nē — un regula nekad nerosināja, ka tā darītu. Bet sertifikācija šeit arī nav bezvērtīga, un noderīgais jautājums ir šaurāks: kuras pierādījumu faila daļas shēma patiesībā var nest jūsu vietā?

ERWAY atbilstības komanda5 min read
Vai sertifikācija padara jūs atbilstošu EUDR?
Šajā lapā

Tas ir pirmais jautājums, ko uzdod gandrīz katrs koksnes, palmu eļļas vai kakao pircējs, un tas ir saprātīgs. Jūs jau maksājat par sertifikāciju. Tā jau ietver auditus, ķēdes uzraudzības ierakstus un daudz papīru par to, no kurienes materiāls nāca. Noteikti kaut kas no tā skaitās?

Kaut kas no tā skaitās. Ne tā daļa, uz kuru cilvēki cer.

Nepastāv tāda lieta kā EUDR sertifikācija

Regula neizveido sertifikācijas shēmu, nepilnvaro nevienu citu to izveidot un neparedz nevienai iestādei deklarēt uzņēmumu vai sūtījumu atbilstošu. Atbilstība ir kaut kas, ko operators nosaka un paziņo, zem savas atbildības, paziņojumā par pienācīgu pārbaudi.

Tas ir komerciāli svarīgi, jo tiek pārdoti sertifikāti, kas piedāvāti kā EUDR atbilstības pierādījums. Ja dokuments apgalvo, ka sertificē, ka sūtījums atbilst EUDR, apgalvojums nav tāds, ko regula atzīst, lai kas to izdevis.

Atbildība nepāriet

Pat kur shēmas pierādījumi ir izcili, operators paraksta paziņojumu un operators nes sodu. Nav vienošanās, kurā sertifikāts pārvieto šo pakļautību uz sertificētāju.

Kam sertifikācija tomēr skaitās

Regulas riska novērtējuma solis uzskaita kritērijus, kas operatoram jāņem vērā, un trešo personu sertifikācija vai verificētas shēmas parādās starp tiem — kā papildu informācija līdzās valsts riskam, piegādes ķēdes sarežģītībai, atmežošanas izplatībai ražošanas apgabalā un pārējam.

Uzmanīgi lasot, tā ir jēgpilna, bet ierobežota loma. Sertifikācija ir pieļaujams pierādījums novērtējumā, kas jums joprojām jāveic un jādokumentē. Tā nav atzinums, kas aizstāj novērtējumu, un tā pati par sevi nevar atbalstīt niecīga riska secinājumu.

PrasībaVai sertifikācija to var nest?
Zemes gabala ģeolokācija ar ražošanas datumiem
Nē — ja vien shēma nevāc un nenodod zemes gabalu koordinātas
Noteikšana bez atmežošanas pret 2020. gada 31. decembri
Nē — tas ir noteikums par konkrētu zemi
Paziņojums par pienācīgu pārbaudi
Nē — tikai operators var to iesniegt
Likumīgas ražošanas pierādījumi
Daļēji — auditi pret nacionālajām tiesībām ir patiesi relevanti
Ķēdes uzraudzības dokumentācija
Bieži jā — tas ir tas, kam shēmas ir būvētas
Piegādātāju pārvaldība un auditu vēsture
Jā — noderīgi mazināšanas pierādījumi

Ko shēma var un nevar nest jūsu vietā

Masas bilances problēma

Dziļākā nesaderība ir strukturāla, nevis administratīva. Vairāki sertifikācijas modeļi — masas bilance visacīmredzamāk — ir projektēti tā, ka sertificētu un nesertificētu materiālu var sajaukt, apjomus saskaņojot grāmatās, nevis fiziski nošķirot. Tas ir saprātīgs dizains pieprasījuma virzīšanai pēc ilgtspējīgas ražošanas, un tas ir fundamentāli nesaderīgs ar regulu, kas jautā, no kura zemes gabala nāca konkrēts sūtījums.

Masas bilances apgalvojums atbild „cik daudz sertificēta materiāla iegāja šajā sistēmā“. EUDR jautā „kur auga šī konkrētā partija“. Nekāda saskaņošana nepārvērš pirmo atbildi otrajā. Pircējiem, kas paļāvās uz masas bilances piegādi, parasti vajag fizisku nošķiršanu vai pilnu identitātes saglabāšanu, kas ir komerciāla izmaiņa, nevis dokumentācijas.

Kur sertifikācija palīdz visvairāk: sīksaimnieku tīkli

Ir viena situācija, kur shēma patiesībā maina ekonomiku, un tā ir visgrūtākā daļa lielākajā daļā piegādes ķēžu: kooperatīvs ar vairākiem tūkstošiem sīksaimnieku locekļu, katram ar zemes gabalu, kas ir pārāk mazs, lai attaisnotu individuālu komerciālu attiecību.

Daudzstūru vākšana visā šajā bāzē ir lauka operācija, kas ietver cilvēkus, ierīces, apmācību un atkārtotus apmeklējumus. Sertifikācijas shēmai, kas jau vada grupas sertifikāciju caur šo kooperatīvu, ir vienīgā lieta, kas to padara risināmu — esoša attiecība ar katru locekli, iemesls viņiem sadarboties un personāls, kas jau apmeklē. Kur shēma ir paplašinājusi grupas sertifikāciju, lai iekļautu zemes gabalu kartēšanu, tā dara darbu, kas citādi pircējam maksātu daudz vairāk organizēt no ārpuses.

Tur arī sēž risks. Grupas sertifikācija tradicionāli izlases: daļa locekļu tiek auditēti un grupa tiek sertificēta uz šī pamata. Izlase ir pamatots veids, kā verificēt prakses, un neatbilstošs veids, kā noteikt ģeolokāciju, jo regula jautā par katru zemes gabalu, kas piegādāja sūtījumu, nevis par reprezentatīvu to apakškopu.

Izlase nesamazinās līdz zemes gabaliem

Grupas sertifikāts, kas sedz četrus tūkstošus locekļu uz auditētas izlases pamata, jums daudz pastāsta par to, kā grupa tiek vadīta. Tas nestāsta koordinātas zemes gabalam, no kura nāca jūsu pēdējais konteiners, un neviens statistisks arguments šo plaisu nepārvar.

Uz EUDR orientētie moduļi

Galvenās koksnes, palmu eļļas un citu preču shēmas visas ir reaģējušas, parasti ar saskaņotiem ietvariem vai pievienojumu moduļiem, kas sedz regulatīvās prasības, riska novērtējumu un pienācīgas pārbaudes atbalstu.

Tos vērts uztvert nopietni, un tie maina kalkulāciju — shēma, kas tagad vāc zemes gabalu daudzstūrus un nodod tos sertifikātu turētājiem, risina jūsu visgrūtāko datu problēmu, ne tikai papīru. Bet lasiet, ko katrs modulis patiesībā piegādā, nevis ko mārketings implicē. Jautājumi ir šauri un atbildami:

  • Vai tas piegādā zemes gabala līmeņa ģeolokāciju formā, ko varat iesniegt, ar precizitāti, ko regula prasa?
  • Vai tas saglabā fizisku nošķiršanu, vai joprojām saskaņo apjomus?
  • Vai tas rada pierādījumus par likumību, kas kartējas uz konkrētajām tiesību jomām, ko regula nosauc?
  • Vai tas var saražot konkrētam sūtījumam konkrētos zemes gabalus, no kuriem šis sūtījums nāca?

Shēma, kas atbild jā visiem četriem, ir noņēmusi ļoti lielu darba daudzumu no jūsu galda. Tāda, kas atbild jā nevienam, joprojām ir noderīgs atbalsta pierādījums un nav atbilstības stratēģija.

Kā sertifikāciju izmantot labi

  1. Uzskatiet to par ievadu un reģistrējiet to kā tādu

    Sertifikācija pieder riska novērtējuma failā kopā ar visu pārējo, ar piezīmi par to, ko tā pierāda un ko ne. Šis ieraksts ir tas, ko iestāde lasīs.

  2. Prasiet saviem sertifikātu turētājiem ģeolokāciju tieši

    Neatkarīgi no tā, vai shēma to prasa. Sertificētie piegādātāji parasti ir vislabāk organizētie jūsu bāzē un visvieglākā vieta, kur sākt vākt.

  3. Pārbaudiet, vai jūsu modelis nav masas bilance

    Ja ir, tas ir piegādes lēmums, kas jāpieņem tagad, nevis datu problēma, ko risināt vēlāk.

  4. Neļaujiet sertifikācijai sašaurināt likumības jautājumu

    Regulas likumības tests sasniedz zemes lietošanas tiesības, trešo personu tiesības, darba un cilvēktiesības, kā arī nodokļu un muitas tiesības. Dažas shēmas sedz visu šo zemi.

Godīgais kopsavilkums ir, ka sertifikācija ir īsts aktīvs un daļējs. Tā mēdz būt spēcīgākā tieši tur, kur EUDR ir vismazāk prasīga — dokumentācija un piegādātāju pārvaldība — un vājākā tur, kur regula ir visprecīzākā, kas ir precīzi zināt, no kura zemes gabala sūtījums nāca.

Ko Komisija publicē tā vietā

Šeit ir attīstība, ko vērts vērot. Komisija ir norādījusi, ka publicēs repozitorijus, kas sedz ražotājvalstu tiesību aktus un sertifikācijas shēmas, paredzētus palīdzēt operatoriem ar likumības novērtējumu un ar spriedumu par to, ko konkrēta shēma patiesībā pierāda.

Tas ir noderīgs signāls par paredzēto attiecību starp shēmām un regulu. Publisks repozitorijs, kas apraksta, ko sertifikācijas shēma sedz, nav apstiprinātu shēmu saraksts, un tas nav ceļš, pa kuru sertifikācija kļūst pietiekama. Tā ir infrastruktūra, lai palīdzētu operatoriem svērt sertifikāciju kā vienu ievadu — kas ir tieši loma, ko regula tai dod.

Ja jūsu atbilstības stratēģija ir atkarīga no tā, ka shēma tiek uzskatīta par vairāk nekā to, to vērts pārskatīt tagad, nevis decembrī.

Primārie avoti

  1. 1.
    EUR-Lex
    Regula
    Regula (ES) 2023/1115 — konsolidēts teksts

    Iegūts

  2. 2.

Publicēts · Atjaunināts · Pēdējoreiz pārskatīts pret iepriekš minētajiem avotiem.

ERWAY atbilstības komanda

Normatīvā izpēte

Mēs lasām konsolidēto tekstu un Komisijas norādījumus, lai atbilstības komandām tas nebūtu jādara, un mēs veidojam platformu, kas pārvērš rezultātus iesniegtos paziņojumos.

See what this looks like on your own supplier data

ERWAY turns supplier plot geometry into deforestation risk intelligence and a submission-ready EU Due Diligence Statement. Take the two-minute interactive tour.