Ocena legalności EUDR według art. 3 lit. b): obszary chronione i ziemie tubylcze per działka
Art. 3 lit. b) rozporządzenia (UE) 2023/1115 dopuszcza odnośne towary i produkty na rynek unijny tylko wtedy, gdy zostały wyprodukowane zgodnie z odpowiednimi przepisami kraju produkcji. Art. 2 pkt 40 wymienia, co obejmują te przepisy, w tym prawa użytkowania gruntów, ochronę środowiska, przepisy dotyczące lasów i prawa osób trzecich; art. 10 ust. 2 lit. c)–e) wymaga, by ocena ryzyka uwzględniała obecność ludów tubylczych, konsultacje z nimi i wszelkie zgłoszone przez nie roszczenia. ERWAY Legality Assessment odpowiada na część tego pytania dotyczącą obszarów chronionych i ziem tubylczych per działka produkcyjna.
Działki to te, które produkt EUDR już prowadzi: te same poligony, geolokalizowane na potrzeby oświadczenia o należytej staranności, odczytywane z tego samego rejestru. Każda jest sprawdzana względem międzynarodowych rejestrów obszarów chronionych, rejestrów władania ziemią ludów tubylczych i społeczności lokalnych, form ochrony dziedzictwa i obszarów wodno-błotnych oraz rekordów gatunków zagrożonych i otrzymuje jeden wynik z najsurowszym poziomem za nim. Działka wewnątrz obszaru ochrony ścisłej to zakaz; działka na uznanej ziemi tubylczej niesie znacznik zgody i jest liczona. Ustalenie wchodzi do oceny ryzyka jako jeden opatrzony datą element wejściowy, a nie jako sama ocena.
Czego wymaga rozporządzenie
Art. 3 lit. b): produkcja zgodna z odpowiednimi przepisami kraju produkcji. Art. 2 pkt 40 lit. b), c), d) i g): ochrona środowiska, przepisy dotyczące lasów, w tym gospodarki leśnej i ochrony bioróżnorodności, prawa osób trzecich oraz zasada dobrowolnej, uprzedniej i świadomej zgody. Art. 10 ust. 2 lit. c)–e): obecność ludów tubylczych w kraju produkcji, konsultacje i współpraca z nimi w dobrej wierze oraz istnienie należycie uzasadnionych roszczeń ludów tubylczych do obszaru wykorzystywanego do produkcji.
Na co odpowiada produkt
Per działka produkcyjna: nałożenie na obszar chroniony, jego kategoria i klasa, hektary i udział; status władania i tożsamość tam, gdzie działka leży na ziemi tubylczej lub ziemi społeczności, ze znacznikiem zgody; relacja do form ochrony dziedzictwa i obszarów wodno-błotnych; kontekst gatunkowy. Strona screeningu ziem tubylczych opisuje szczegółowo logikę władania; strona screeningu obszarów chronionych obejmuje nałożenie. Tam, gdzie kraj produkcji prowadzi własny rejestr obszarów chronionych i rezerw prawnych, autorytetem jest ten rejestr i produkt to podaje.
Co pozostaje po stronie operatora
Ocena ryzyka według art. 10 jako całość, ograniczanie ryzyka według art. 11 i oświadczenie o należytej staranności. Screening jest jednym elementem wejściowym z datą i źródłem; nie rozstrzyga o ryzyku pomijalnym i nie zastępuje własnych dokumentów dostawcy. Wpis czego wymaga EUDR przedstawia resztę należytej staranności, której wymaga rozporządzenie.