Rastreio ambiental em financiamento de projetos antes da avaliação dos Princípios do Equador
O rastreio ambiental em financiamento de projetos ao abrigo dos Princípios do Equador começa pela categorização: o Princípio 1 classifica um projeto na categoria A, B ou C pela magnitude dos seus potenciais riscos ambientais e sociais; o Princípio 2 exige depois uma avaliação proporcional a essa categoria; o Princípio 3 fixa as normas face às quais é avaliado — a lei do país anfitrião e, para a maioria dos projetos, as Normas de Desempenho da IFC, incluindo a PS6 sobre biodiversidade. Se um local toca numa área protegida, numa zona húmida de importância internacional, num bem do Património Mundial ou em terra indígena é um dos factos de que a categorização depende. O ERWAY Legality Assessment estabelece esse facto por local, a partir de registos, antes de a avaliação ser delimitada.
A quarta edição dos Princípios (EP4, em vigor desde outubro de 2020) aplica-se ao financiamento de projetos a partir de 10 milhões de USD de custo de capital e aos empréstimos empresariais ligados a projetos a partir de 50 milhões de USD. A essas dimensões, a avaliação será encomendada de qualquer forma; o que o pré-rastreio muda é como é delimitada e orçamentada. Um local a 20 km de qualquer coisa designada é um caderno de encargos diferente de um local dentro do limite de uma zona húmida ou em terra indígena reconhecida, e o financiador quer saber qual dos dois tem em mãos antes da term sheet. A página do pré-rastreio IFC PS6 detalha a lista da própria Norma de Desempenho de áreas legalmente protegidas e internacionalmente reconhecidas; a página dos bancos cobre o caso da carteira.
O que os Princípios pedem no início
A categorização ao abrigo do Princípio 1, usando o processo de categorização ambiental e social da IFC; uma avaliação ao abrigo do Princípio 2 que trate os riscos e impactos relevantes, a biodiversidade entre eles; e, ao abrigo do Princípio 3, o cumprimento das normas aplicáveis — as Normas de Desempenho da IFC e as Diretrizes EHS do Grupo Banco Mundial nos países não designados, a lei do país anfitrião nos países designados, com as Normas de Desempenho quando os riscos do projeto o justificam.
O que o pré-rastreio dá ao financiador
Para o local do projeto e as suas alternativas: sobreposição com áreas protegidas em hectares, com a classe de proteção quando registada; relação com sítios do Património Mundial, Reservas da Biosfera e zonas húmidas protegidas, com o perímetro identificado como aproximado quando é um círculo calculado; estatuto de posse quando o local está em terra indígena ou comunitária, com o sinalizador de consentimento; espécies ameaçadas registadas no interior e num raio de um quilómetro, mantidas separadas do resultado. Um resultado por local e o nível mais estrito, exportados com datas.
O que a avaliação ainda tem de fazer
A própria avaliação de impacto ambiental e social, a determinação de habitat crítico, a linha de base de campo, o envolvimento das partes interessadas e o plano de ação. O pré-rastreio é preliminar e cada constatação é identificada como tal. Decide onde o especialista começa — a verificação de exclusão de um local eólico ou solar, a questão do Património Mundial de uma mina — e entrega o ficheiro em vez de um mapa em branco.