SFDR PAI 7: locais de empresas participadas em áreas sensíveis em termos de biodiversidade ou na sua proximidade
O indicador 7 de principais incidências negativas nas normas técnicas de regulamentação do SFDR (Regulamento Delegado (UE) 2022/1288, anexo I, quadro 1) é «atividades que afetam negativamente áreas sensíveis em termos de biodiversidade»: a percentagem de investimentos em empresas participadas com locais ou operações situados em áreas sensíveis em termos de biodiversidade ou na sua proximidade, quando as atividades dessas empresas afetam negativamente essas áreas. A definição de área sensível em termos de biodiversidade é retirada da taxonomia da UE — Natura 2000, Património Mundial, Áreas-Chave para a Biodiversidade e outras áreas protegidas. O indicador tem, por isso, duas metades: uma questão de local e uma questão de impacto. O ERWAY Legality Assessment responde à questão do local por polígono.
Um gestor de ativos raramente tem os polígonos dos locais da participada; um banco que empresta à mesma empresa tem-nos muitas vezes, e uma empresa que responde aos questionários dos seus investidores tem-nos sempre. Quem detém os polígonos pode rastreá-los: cada local verificado face a registos internacionais de áreas protegidas, sítios do Património Mundial e da biosfera, zonas húmidas protegidas e registos de posse da terra, com a sobreposição em hectares, a relação com cada designação e a data da verificação. O resultado é o registo «dentro ou na proximidade» em que o indicador assenta, guardado por local para poder ser corrido de novo quando os dados de referência mudam. A página ESRS E4 mostra o mesmo registo do lado da empresa que reporta; a página DNSH da taxonomia da UE cobre a definição que partilham.
A metade do local e a metade do impacto
«Situado em ou na proximidade» é um facto espacial que pode ser estabelecido por local a partir de registos. «Afetar negativamente» é um juízo sobre a atividade que nenhum registo espacial pode fazer. O produto responde ao primeiro e deixa o segundo visivelmente em aberto: um resultado de «Restrito» ou «Verificação necessária» diz que uma designação está presente e o que restringe, não que a participada a está a prejudicar. Manter os dois separados é o que torna o indicador defensável quando os dados são contestados.
O que o rastreio leva
Por local da participada: sobreposição com áreas protegidas com categoria e classe; relação com património e zonas húmidas com a confiança do perímetro; posse de terras indígenas e comunitárias; contexto de espécies ao lado do resultado. As Áreas-Chave para a Biodiversidade não são uma camada do produto e os sítios Natura 2000 só aparecem quando os registos internacionais os incluem; ambos os limites são afirmados na página e na exportação, para que ninguém reporte uma cobertura que a ferramenta não tem.
Do registo de locais ao indicador
A exportação CSV lista cada local com o seu resultado, as suas designações e as respetivas datas; o GeoJSON leva a geometria para um SIG. Agregar à percentagem de investimentos — por participada, por carteira — é o passo do gestor, tal como o envolvimento que se segue a uma constatação. A página TNFD Locate descreve o mesmo registo de locais dentro do quadro de risco de natureza que muitos gestores usam a par do SFDR.