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El calendario del EUDR tras dos aplazamientos: dónde está la ley en 2026

La fecha de aplicación se ha movido dos veces, lo que significa que la mayor parte de lo publicado sobre los plazos del EUDR está mal. Esta es la posición tal como está de verdad, y lo que el paquete de mayo de 2026 cambió y no cambió.

ERWAY Compliance Team6 min de lectura
El calendario del EUDR tras dos aplazamientos: dónde está la ley en 2026
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Si busca el plazo del EUDR encontrará tres respuestas distintas, todas publicadas con seguridad, y dos de ellas ya están mal. La fecha se ha movido dos veces. Esa historia importa menos que la posición actual, pero explica por qué tanta del material disponible es poco fiable — y por qué cualquier cosa en la que se apoye debería llevar una fecha.

Una línea de tiempo editorial que muestra la ley EUDR, dos aplazamientos, el trabajo de aplicación y el hito final de conformidad
Dos retrasos cambiaron las fechas de aplicación, no la dirección de marcha: la preparación sigue terminando en la misma puerta de conformidad.

Dónde están las fechas

31 dic. 2020fecha de cortetierra despejada despuésde esta fecha queda fueraaplazado dos veces29 jun. 2023Entrada en vigor30 dic. 2026Operadores grandes y medianos30 jun. 2027Operadores micro y pequeñosLos operadores micro y pequeños ya cubiertos por la EUTR siguen la fecha de diciembre de 2026.
La fecha de corte se dibuja aparte de las fechas de aplicación a propósito. Describe la tierra, no su plazo.
Quién es ustedLas obligaciones se aplican desde
Operadores y comerciantes grandes y medianos
30 de diciembre de 2026
Microempresas y pequeñas ya cubiertas por el EUTR
30 de diciembre de 2026
Otras microempresas y pequeñas, y personas físicas
30 de junio de 2027

Fechas de aplicación por categoría de operador

La excepción que pilla a la gente

Ser una empresa pequeña no le compra automáticamente hasta mediados de 2027. Las microempresas y pequeñas que ya estaban en el ámbito del Reglamento de la UE sobre la madera están en la fecha de diciembre de 2026. Los negocios de madera que asumieron que el plazo posterior les aplica tienen seis meses menos de lo que creen.

Qué cambió de verdad la enmienda de diciembre de 2025

El Reglamento (UE) 2025/2650 no fue solo un aplazamiento. Junto con las nuevas fechas hizo cambios estructurales destinados a trasladar el peso administrativo al punto de la cadena donde la información existe de verdad.

  • Introdujo el concepto de operador descendente, distinto del operador que introduce por primera vez las mercancías en el mercado.
  • Concentró la obligación de presentar una declaración de diligencia debida en ese primer introductor. Los operadores descendentes y los comerciantes recogen y conservan el número de referencia de la declaración existente en lugar de presentar la suya.
  • Creó una declaración simplificada, cuyo contenido se establece en un anexo nuevo, para microempresas y pequeños operadores primarios que se abastecen de países de riesgo bajo.
  • Exigió a los operadores descendentes y a los comerciantes que no son pymes que se registren en el sistema de información aunque no presenten.
  • Confirmó un período de conservación de cinco años para los registros de proveedores y clientes, con independencia del tamaño de la empresa.

La dirección de marcha es coherente: menos declaraciones, presentadas por menos partes, con el resto de la cadena llevando referencias. Para un importador grande eso cambia relativamente poco. Para un distribuidor varios pasos más abajo cambia casi todo, porque el trabajo pasa de producir pruebas a mantener los registros en orden.

El paquete de mayo de 2026

El 4 de mayo de 2026 la Comisión publicó un informe al Parlamento y al Consejo, la tercera edición de su documento de orientación, la quinta versión de las preguntas frecuentes, y un proyecto de acto delegado sobre el ámbito de productos.

La orientación y las preguntas frecuentes son la parte útil para quien se prepara ahora. Entre ambas aclaran varias preguntas que se habían respondido de forma incoherente en la práctica: que una misma entidad puede tener papeles distintos para productos distintos, que los actores descendentes pueden confiar de buena fe en la presunción de que su proveedor no es un operador ascendente a menos que conozcan preocupaciones fundamentadas, y cómo se tratan las mercancías reimportadas.

Los cambios de ámbito de productos son un proyecto

El acto delegado que propone añadir el café soluble y determinados derivados del aceite de palma, y retirar cueros, pieles y cuero, es un proyecto que salió a consulta. No está en vigor, y planificar como si lo estuviera es un error en ambas direcciones — no saque aún el cuero del ámbito, y no asuma que el café instantáneo se queda fuera.

El sistema de información se ha reconstruido

Menos comentado pero más inmediatamente práctico: el acceso al sistema de información del EUDR se restringió a mediados de febrero de 2026 mientras se reconstruía, con una reapertura por etapas desde junio. La reconstrucción añade el registro de los nuevos papeles, apoyo a las declaraciones simplificadas, una integración API más completa y una facilidad voluntaria para agrupar números de referencia.

Si su plan implica presentar declaraciones a través de una API en lugar de a mano, ese trabajo de integración ahora está desbloqueado — y conviene hacerlo pronto, porque la primera vez que alguien descubre que su modelo de datos no encaja en el formato de presentación suele ser la primera vez que intenta presentar.

Qué no ha cambiado

Conviene ser directo al respecto, porque dos aplazamientos han creado la impresión generalizada de que el reglamento se está desmantelando en silencio. No es así.

  • La fecha de corte del 31 de diciembre de 2020 no se toca.
  • Las tres condiciones — libre de deforestación, producido legalmente, cubierto por una declaración — no se tocan.
  • El requisito de recoger geolocalización a nivel de parcela no se toca.
  • El régimen sancionador, incluidas las multas de al menos el 4 % del volumen de negocios de la UE, no se toca.
  • La lista de clasificación de países adoptada en mayo de 2025 sigue en vigor.

Lo que se movió fue cuándo muerden las obligaciones y quién presenta el papeleo. Lo que tiene que ser cierto sobre la tierra, y qué pruebas necesita conservar, ha sido estable desde 2023.

¿Se moverá otra vez?

Es la pregunta que hace todo comité de dirección, y merece una respuesta directa en lugar de una evasión: nadie lo sabe, y apostar a ello es una mala estrategia por razones que tienen poco que ver con la predicción.

El argumento de que podría moverse otra vez es que se ha movido dos veces, que la presión que produjo ambos aplazamientos — de países productores, de socios comerciales y de partes de la industria europea — no se ha ido, y que la agenda de simplificación sigue viva.

El argumento en contra es más específico. Ambos aplazamientos anteriores se argumentaron sustancialmente sobre la preparación del sistema informático y sobre la carga administrativa, y ambos se han abordado ahora: el sistema de información se ha reconstruido, y la enmienda retiró la obligación de presentación de la mayor parte de la cadena de suministro. Los argumentos que llevaron los dos primeros retrasos se han gastado en gran medida.

La asimetría que lo zanja

Si se prepara y la fecha se desliza, ha adelantado trabajo que habría hecho de todos modos y ha ganado un año de margen. Si no se prepara y la fecha se mantiene, no puede importar. Los dos resultados no son comparables, por eso la probabilidad es menos relevante para la decisión de lo que parece.

Planificar hacia atrás desde diciembre

La tentación tras un segundo aplazamiento es tratar el plazo como blando. Esa lectura es difícil de defender con las pruebas actuales, e ignora adónde va realmente el tiempo. El palo largo no es la configuración interna de sistemas; es recoger geometría de parcelas de proveedores que no tienen un incentivo particular para moverse rápido.

  1. Trabaje hacia atrás desde diciembre de 2026, no hacia adelante desde hoy

    La recogida de datos de una red de pequeños productores corre en estaciones agrícolas, no en sprints. Puede haber menos ventanas de recogida que meses.

  2. Trate el aplazamiento como presupuesto, no como alivio

    Las empresas en mejor posición usaron el primer aplazamiento para terminar la trazabilidad. Las que están en peor posición lo usaron para parar.

  3. Separe lo que está asentado de lo que es un proyecto

    Construya contra el reglamento tal como está. Siga el acto delegado, pero no reestructure una línea de producto sobre la fuerza de una consulta.

Fuentes primarias

  1. 1.
  2. 2.
    EUR-Lex
    Reglamento
    Reglamento (UE) 2023/1115 — texto consolidado

    Consultado

  3. 3.
    Comisión Europea
    Orientaciones
    Reglamento sobre productos libres de deforestación — aplicación

    Consultado

  4. 4.
    Comisión Europea
    Preguntas frecuentes
    Aplicación del Reglamento sobre deforestación — orientaciones y preguntas frecuentes

    Consultado

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