Valutazione della legalità EUDR ai sensi dell'articolo 3, lettera b): aree protette e terre indigene per appezzamento
L'articolo 3, lettera b), del regolamento (UE) 2023/1115 consente l'immissione sul mercato dell'UE di materie prime e prodotti interessati solo se sono stati prodotti nel rispetto della legislazione pertinente del paese di produzione. L'articolo 2, punto 40, elenca cosa copre quella legislazione, inclusi i diritti di uso del suolo, la protezione dell'ambiente, le norme in materia forestale e i diritti dei terzi; l'articolo 10, paragrafo 2, lettere da c) a e), chiede alla valutazione del rischio di considerare la presenza di popoli indigeni, la consultazione con essi e le eventuali rivendicazioni che hanno avanzato. ERWAY Legality Assessment risponde alla parte di quella domanda relativa alle aree protette e alle terre indigene per ogni appezzamento di produzione.
Gli appezzamenti sono quelli che il prodotto EUDR già detiene: gli stessi poligoni, geolocalizzati per la dichiarazione di dovuta diligenza, letti dallo stesso registro. Ciascuno viene verificato rispetto ai registri internazionali delle aree protette, ai registri dei diritti fondiari dei popoli indigeni e delle comunità locali, alle designazioni del patrimonio e delle zone umide e alle registrazioni di specie minacciate, e riceve un esito con il livello più severo che lo determina. Un appezzamento all'interno di un'area rigorosamente protetta è vietato; un appezzamento su terra indigena riconosciuta porta il flag di consenso e viene conteggiato. Il riscontro entra nella valutazione del rischio come un input datato, non come la valutazione stessa.
Cosa chiede il regolamento
Art. 3(b): produzione nel rispetto della legislazione pertinente del paese di produzione. Art. 2(40)(b), (c), (d) e (g): protezione dell'ambiente, norme in materia forestale inclusa la gestione forestale e la conservazione della biodiversità, diritti dei terzi e principio del consenso libero, previo e informato. Art. 10(2)(c)–(e): la presenza di popoli indigeni nel paese di produzione, la consultazione e la cooperazione con essi in buona fede, e l'esistenza di rivendicazioni debitamente motivate da parte di popoli indigeni sull'area usata per la produzione.
A cosa risponde il prodotto
Per appezzamento di produzione: sovrapposizione con un'area protetta, la sua categoria e classe, gli ettari e la quota; stato dei diritti fondiari e identità dove l'appezzamento si trova su terre indigene o comunitarie, con il flag di consenso; relazione con le designazioni del patrimonio e delle zone umide; contesto delle specie. La pagina sullo screening delle terre indigene dettaglia la logica dei diritti fondiari; la pagina sullo screening delle aree protette copre la sovrapposizione. Dove il paese di produzione tiene un proprio registro delle aree protette e delle riserve legali, quel registro è l'autorità, e il prodotto lo dichiara.
Cosa resta all'operatore
La valutazione del rischio ai sensi dell'articolo 10 nel suo insieme, l'attenuazione del rischio ai sensi dell'articolo 11 e la dichiarazione di dovuta diligenza. Lo screening è un input con una data e una fonte; non decide il rischio trascurabile e non sostituisce i documenti del fornitore. L'articolo cosa richiede l'EUDR espone il resto della dovuta diligenza che il regolamento richiede.