Avaliação de legalidade EUDR ao abrigo do artigo 3(b): áreas protegidas e terras indígenas por parcela
O artigo 3(b) do Regulamento (UE) 2023/1115 só permite matérias-primas e produtos em causa no mercado da UE se tiverem sido produzidos em conformidade com a legislação aplicável do país de produção. O artigo 2(40) lista o que essa legislação abrange, incluindo os direitos de uso da terra, a proteção do ambiente, as regras relativas às florestas e os direitos de terceiros; o artigo 10(2)(c) a (e) pede à avaliação do risco que pondere a presença de povos indígenas, a consulta a estes e quaisquer reivindicações que tenham apresentado. O ERWAY Legality Assessment responde à parte dessa questão relativa às áreas protegidas e às terras indígenas por parcela de produção.
As parcelas são as que o produto EUDR já detém: os mesmos polígonos, geolocalizados para a declaração de diligência devida, lidos do mesmo registo. Cada uma é verificada face a registos internacionais de áreas protegidas, registos de posse da terra de povos indígenas e comunidades locais, designações de património e de zonas húmidas e registos de espécies ameaçadas, e recebe um resultado com o nível mais estrito por trás. Uma parcela dentro de uma área estritamente protegida é proibida; uma parcela em terra indígena reconhecida tem o sinalizador de consentimento e é contada. A constatação entra na avaliação do risco como um contributo datado, não como a própria avaliação.
O que o Regulamento pede
Artigo 3(b): produção em conformidade com a legislação aplicável do país de produção. Artigo 2(40)(b), (c), (d) e (g): proteção do ambiente, regras relativas às florestas incluindo a gestão florestal e a conservação da biodiversidade, direitos de terceiros e o princípio do consentimento livre, prévio e informado. Artigo 10(2)(c) a (e): a presença de povos indígenas no país de produção, a consulta e a cooperação de boa-fé com estes, e a existência de reivindicações devidamente fundamentadas de povos indígenas sobre a área usada para a produção.
O que o produto responde
Por parcela de produção: sobreposição com uma área protegida, a sua categoria e classe, os hectares e a percentagem; estatuto de posse e identidade quando a parcela está em terra indígena ou comunitária, com o sinalizador de consentimento; relação com designações de património e de zonas húmidas; contexto de espécies. A página do rastreio de terras indígenas detalha a lógica da posse; a página do rastreio de áreas protegidas cobre a sobreposição. Quando o país de produção mantém o seu próprio registo de áreas protegidas e reservas legais, esse registo é a autoridade, e o produto afirma-o.
O que continua a ser do operador
A avaliação do risco ao abrigo do artigo 10 no seu conjunto, a atenuação do risco ao abrigo do artigo 11 e a declaração de diligência devida. O rastreio é um contributo com uma data e uma fonte; não decide o risco negligenciável e não substitui os documentos do próprio fornecedor. O artigo o que o EUDR exige expõe o resto da diligência devida que o Regulamento pede.